未來五年，安徽服務業(yè)發(fā)展的規(guī)模和目標是什么樣？怎樣進一步擴大消費、拉動內(nèi)需？如何通過服務業(yè)提升，改善老百姓的生活品質(zhì)？近日，省發(fā)展改革委印發(fā)《安徽省“十四五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出實施“服務強省”戰(zhàn)略，塑造“皖美服務”品牌，開展服務業(yè)“鍛長補短”行動，并提出“到2025年服務業(yè)增加值力爭達到3.2萬億元”的主要目標。
“發(fā)展貢獻更加凸顯，行業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，質(zhì)量效益顯著提升，集聚水平持續(xù)提高，改革開放深入推進……”《規(guī)劃》提出，到2025年，服務業(yè)在全省穩(wěn)增長、強功能、優(yōu)結(jié)構(gòu)、惠民生中的作用更加凸顯，在全國服務網(wǎng)絡中的地位不斷提升，初步建成聯(lián)動長三角、輻射中西部、通達全世界的高能級服務樞紐。
在全省各區(qū)塊布局上，《規(guī)劃》立足區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，給合肥都市圈、皖北、皖西、皖南和沿江地區(qū)分別制定服務業(yè)的發(fā)展目標與任務。
比如，合肥都市圈要打造有國際影響力的科創(chuàng)服務中心和國內(nèi)知名的消費中心、綜合型物流中心、數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展高地；皖北要依托“6+2+N”產(chǎn)業(yè)承接平臺，推進“四化同步”發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保服務、電子商務、數(shù)字經(jīng)濟等服務業(yè)，主動嵌入長三角、中原經(jīng)濟區(qū)、淮海經(jīng)濟區(qū)服務網(wǎng)絡，努力打造全省服務業(yè)發(fā)展新興增長極；皖西要發(fā)展休閑旅游、健康養(yǎng)老、數(shù)字創(chuàng)意、電子商務等服務業(yè)，建設“紅綠”輝映的特色服務業(yè)集聚地，打造高品質(zhì)紅色旅游示范基地和旅游康養(yǎng)基地；沿江地區(qū)要承接新興服務業(yè)布局和轉(zhuǎn)移，打響“長三角白菜心”“歡樂夜蕪湖”等都市名片，推動形成面向制造業(yè)的全國生產(chǎn)性服務業(yè)集聚高地和現(xiàn)代服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶；皖南要強化與上海、杭州等大都市的區(qū)域合作，培育“文化+”“旅游+”等融合業(yè)態(tài)，打造升級版美麗中國建設先行區(qū)、世界一流旅游目的地、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新區(qū)。
消費，是服務業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵詞?！兑?guī)劃》提出，實施“皖美消費”促進行動，讓更多人在皖消費。到2025年，全社會消費品零售總額達到3萬億元。
一批消費中心城市將成為擴消費、拉內(nèi)需的主力軍。《規(guī)劃》專門提出，支持合肥創(chuàng)建特色化國際消費中心城市，爭取到2025年，將合肥打造成立足國內(nèi)、輻射周邊、面向世界的特色國際消費中心；支持蕪湖、阜陽、安慶等創(chuàng)建區(qū)域消費中心，加快銅陵、馬鞍山、池州等國家文化和旅游消費試點城市建設，支持合肥、黃山等國家體育消費試點城市申創(chuàng)國家級示范城市。
買車，成為老百姓的大宗消費之一，最近，新能源汽車銷售增長快、發(fā)展勢頭猛。《規(guī)劃》提出，加快新能源汽車推廣應用，提高公共領域新能源車輛使用比例，推進充電樁、換電站、加氫站、綜合能源服務中心等設施建設。
夜間消費造就了“夜經(jīng)濟”，既豐富了群眾的生活，也拉動內(nèi)需?！兑?guī)劃》明確要打造一批高品質(zhì)夜間消費街區(qū)（夜間經(jīng)濟集聚區(qū)）、夜間文旅消費集聚區(qū)、高品質(zhì)夜市以及社區(qū)型居民夜間消費節(jié)點，發(fā)展夜間演藝、文創(chuàng)集市等夜間經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，培育夜場燈光秀、24小時書店等網(wǎng)紅打卡點。評選推介夜間文旅消費品牌，培育夜間消費“文化IP”。
同時，《規(guī)劃》在“推動生活服務品質(zhì)改善”部分，專門提到要加強公益性、基礎性、普惠性服務供給。
聚焦“一老一小”服務保障，未來，我省將全面放開養(yǎng)老育幼市場，發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老，加快發(fā)展智慧養(yǎng)老，開展康養(yǎng)聯(lián)合體試點，探索打造“醫(yī)康養(yǎng)護”安徽模式；實施托育設施建設工程，引導社會力量發(fā)展普惠性托育服務，鼓勵發(fā)展集中托育、育兒指導、養(yǎng)護培訓等育幼服務，推進品牌化、連鎖化發(fā)展。根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”期間，各市每年要建成2個至3個示范性托育服務機構(gòu)，各縣（市、區(qū)）每年至少建成1個普惠性托育服務機構(gòu)。■ 記者 王弘毅
