為推動改革進(jìn)程，提高改革質(zhì)量，日前中共安徽省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)意見，部署從今年起實施農(nóng)村“三變”改革“五個一批”提升工程，即培育一批新主體，建設(shè)一批新項目，發(fā)展一批新產(chǎn)業(yè)，形成一批新機(jī)制，打造一批新模式。

據(jù)了解，該工程主要是圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極探索實踐，發(fā)展多種形式股份合作，到2022年底，全省“三變”改革覆蓋面達(dá)到75%以上，到2025年覆蓋面達(dá)到85%以上。

意見提出?

要培育一批新主體，通過內(nèi)引外聯(lián)、扶持培育等方式，引培一批規(guī)模大、實力強(qiáng)、信譽好的“三變”改革承接主體。各地要完善激勵政策，將承接“三變”改革作為對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體評優(yōu)創(chuàng)先、政策扶持、項目傾斜的重要依據(jù)，支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶通過股份合作形式組建經(jīng)營實體。

建設(shè)一批新項目，圍繞農(nóng)村資源資產(chǎn)開發(fā)利用和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，建設(shè)一批具有市場前景、牽動性大、綜合效益好的改革項目。     

發(fā)展一批新產(chǎn)業(yè)，要立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和市場需求，挖掘鄉(xiāng)村多元價值，發(fā)展一批成長空間大、有競爭力的特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)。支持村集體以資金資源資產(chǎn)入股等方式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。     

形成一批新機(jī)制，要建立健全“三變”改革的要素交易、利益聯(lián)結(jié)、收益分配、監(jiān)督管理和風(fēng)險防控機(jī)制，完善一批改革配套機(jī)制。積極拓展“三變”改革的維度和寬度，不斷延伸改革領(lǐng)域，積極探索一批新模式。

開展農(nóng)村“三變”改革是省委省政府深化農(nóng)村改革的重要舉措，對推進(jìn)城鄉(xiāng)要素有序流動、持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民增收、發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、推動共同富裕具有重要意義和現(xiàn)實作用。

據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計，去年全省新增“三變”改革村689個，總數(shù)達(dá)到1.15萬個，占比由2020年的68%提高到72%；全年惠及942.4萬農(nóng)民，其中農(nóng)戶直接獲益15.2億元、村集體二次分紅1.9億元，共增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入17.1億元。

改革中，各地積極引導(dǎo)農(nóng)民把資源變資產(chǎn)、資金、技術(shù)等要素入股經(jīng)營主體，參與利益分配，獲得財產(chǎn)性收入。目前全省累計已有380萬農(nóng)戶參與“三變”改革。按照全省2543萬農(nóng)村常住居民測算，去年“三變”改革人均增加財產(chǎn)性收入67.3元，同比增加18.3元，增長37.3%?！叭儭备母飵淼氖找嬲嫁r(nóng)民財產(chǎn)性收入的比重由2020年的14.6%提高到17.1%，提升了2.5個百分點，對農(nóng)民財產(chǎn)性收入貢獻(xiàn)率達(dá)31.3%。