面對諸多風險挑戰(zhàn)，今年一季度中國經濟迎難而上，總體實現平穩(wěn)開局。但“三重壓力”疊加一些“超預期”突發(fā)因素，經濟下行壓力不容忽視。

4月29日召開的中共中央政治局會議為當前經濟工作把舵定調，強調指出要“努力實現全年經濟社會發(fā)展預期目標，保持經濟運行在合理區(qū)間”。

全面貫徹落實黨中央大政方針，用好戰(zhàn)略性有利條件，匯聚穩(wěn)增長的合力，在攻堅克難中推動經濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

我國經濟運行總體實現平穩(wěn)開局

從支撐宏觀經濟的重要指標看，我國經濟“穩(wěn)”的底盤依然堅實：一季度，國內生產總值同比增長4.8%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.5%，均比去年四季度有所回升；固定資產投資同比增長9.3%，最終消費支出增長對經濟增長貢獻率為69.4%；全國城鎮(zhèn)調查失業(yè)率平均為5.5%，就業(yè)格局總體穩(wěn)定；居民消費價格同比上漲1.1%；外匯儲備穩(wěn)定在3.2萬億美元左右……

從涌動新動能的新經濟指標看，“進”的特征同樣鮮明：一季度，高技術制造業(yè)增加值同比增長14.2%；實物商品網上零售額在高基數上進一步增長8.8%；新能源汽車產量增長了140.8%……

4月26日，在浙江省金華市新能源汽車小鎮(zhèn)零跑汽車有限公司車間里，新能源汽車有序下線。 新華社發(fā)（胡肖飛 攝）

“一季度整體來看，經濟開局總體平穩(wěn)，發(fā)展形勢符合預期?！眹野l(fā)展改革委黨組成員、秘書長趙辰昕表示，當前中國經濟受到的沖擊影響是階段性的、暫時的。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的政策效應逐步顯現，預計經濟將很快回歸正常軌道。

正確認識當前困難挑戰(zhàn)，堅定穩(wěn)中求進的信心，確保把中央政治局的決策部署落實到位，才能為努力實現全年經濟社會發(fā)展目標任務不斷積蓄復蘇力量。

穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價至為關鍵

這次中央政治局會議指出，“我國經濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價面臨新的挑戰(zhàn)”。

中國社科院財經戰(zhàn)略研究院副院長楊志勇說，面對疫情沖擊、烏克蘭危機等因素，國內需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力更為突出。中央強調“三穩(wěn)”，正是抓住了當前穩(wěn)經濟的關鍵，也是系列重要部署的著力點。

“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”——這是黨中央的明確要求。

進入3月以來，中央密集研判新形勢，一系列重要會議不斷釋放經濟政策要靠前發(fā)力、適時加力的明確信號。

“當務之急是要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置?！眹鴦赵喊l(fā)展研究中心研究員龍海波說，要高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，最大限度減少疫情對經濟社會發(fā)展的影響，從而更好引導預期、提振信心、調動各方面積極性。

穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價，是經濟保持運行在合理區(qū)間的關鍵支撐。

就業(yè)是民生之本、社會穩(wěn)定之基。有測算顯示，經濟增長1個百分點可帶動約200萬人就業(yè)。而在全球通脹壓力下，保持國內物價長期總體平穩(wěn)運行，對于維護經濟社會健康發(fā)展十分重要。

從“實施好退稅減稅降費等政策”，到“對受疫情嚴重沖擊的行業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策”；從“做好能源資源保供穩(wěn)價工作，抓好春耕備耕工作”，到“組織好重要民生商品供應”，中央政治局會議瞄準關鍵任務作出重要部署。

4月27日，在福建省福州市倉山區(qū)一家制衣企業(yè)，工人生產服裝產品。近來，倉山區(qū)多措并舉，減稅降費減輕企業(yè)負擔，助力民營工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。 新華社發(fā)（王旺旺 攝）

截至4月20日，新的組合式稅費支持政策已為全國企業(yè)減輕稅費負擔和增加現金流1萬億元以上，預計全年退稅減稅約2.5萬億元；今年中央財政就業(yè)補助資金比去年增加51.68億元；中小微企業(yè)、個體工商戶失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例最高提至90%。

中央財政安排下撥200億元對實際種糧農民發(fā)放一次性補貼；加快煤炭優(yōu)質產能釋放，完善煤、電價格傳導機制；加大期現貨市場聯動監(jiān)管力度，明確煤炭領域經營者哄抬價格行為……一系列部署避免價格大起大落影響基本民生。

緊扣穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價關鍵任務，精準有效推進黨中央一系列決策部署，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，中國經濟有信心應對好“三重壓力”，確保穩(wěn)定復蘇向好。

匯聚穩(wěn)字當頭的政策合力

從14部門出臺43項政策助力服務業(yè)恢復發(fā)展，到國辦出臺促消費20條；從下調金融機構存款準備金率，到加大對物流通暢和產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的金融支持；再到天津15條、上海21條、廣東47條……

近段時間，從中央到地方一系列政策“組合拳”，千方百計打通堵點卡點，持續(xù)推進穩(wěn)鏈補鏈，全力幫助企業(yè)把耽誤的進度奪回來。

這次中央政治局會議進一步強調，“要堅持全國一盤棋，確保交通物流暢通，確保重點產業(yè)鏈供應鏈、抗疫保供企業(yè)、關鍵基礎設施正常運轉”。

越是關鍵時刻，越要把政策落實抓實抓細。

當前，去年中央經濟工作會議部署的宏觀、微觀、結構、科技等七大政策正在不斷細化落地，各地區(qū)各部門要加強政策統(tǒng)籌協調，以政策的確定性來應對諸多不確定性因素，形成確保經濟運行在合理區(qū)間的強大合力。

這次中央政治局會議又進一步提出，“要抓緊謀劃增量政策工具，加大相機調控力度”。

越是關鍵時刻，越要堅定辦好自己的事。

4月10日，《中共中央 國務院關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見》發(fā)布；4月19日，中央深改委第二十五次會議聚焦加強數字政府建設、推進省以下財政體制改革；4月26日，中央財經委員會第十一次會議研究全面加強基礎設施建設問題；4月29日，中共中央政治局就依法規(guī)范和引導我國資本健康發(fā)展進行第三十八次集體學習……

立足當前、著眼長遠，近期一系列深化改革開放的重大部署，彰顯中國經濟錨定高質量發(fā)展的定力與信心。

面向未來，中國依然具有保持經濟長期健康穩(wěn)定發(fā)展的諸多有利條件。發(fā)展基礎牢，宏觀經濟大盤保持穩(wěn)定；供給潛力大，產業(yè)結構持續(xù)調整優(yōu)化；內需空間廣，全國統(tǒng)一大市場穩(wěn)步構建；政策環(huán)境穩(wěn)，重點領域改革累積效應持續(xù)顯現……

習近平總書記指出，“中國經濟韌性強、潛力足、回旋余地廣、長期向好的基本面不會改變”。堅定信心、真抓實干，認真落實好中央政治局會議精神，做好當前經濟工作，我們定能在攻堅克難中創(chuàng)造經濟發(fā)展新業(yè)績。（記者韓潔、魏玉坤、潘潔）