入選全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點并被評為“優(yōu)秀城市”，率先全省探索開展老年助餐、家庭養(yǎng)老床位與家庭醫(yī)生簽約融合服務、成功實現(xiàn)多個農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級，讓五保老人住在“賓館”里舒心養(yǎng)老......這一項項改革創(chuàng)新成果的背后，是我市積極推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展的主動擔當與探索創(chuàng)新。
黨的十八大以來，我市大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，積極構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的多元化養(yǎng)老服務體系，實現(xiàn)養(yǎng)老服務從有到優(yōu)的轉(zhuǎn)變提升。全市老年人的獲得感、幸福感明顯增強，一張全域覆蓋、全域聯(lián)動、全域共享的養(yǎng)老“幸福網(wǎng)”正在越織越密。
創(chuàng)辦“社區(qū)食堂” 讓老人吃上“暖心餐”
“開飯啰！”臨近中午飯點，花山區(qū)中崗社區(qū)食堂（老年助餐中心）里香氣四溢。一到飯點，社區(qū)的老人們不約而同地到社區(qū)食堂就餐。葷素搭配、營養(yǎng)均衡的豐盛菜肴，總是贏得老人們的稱贊?！耙惶靸深D不用愁、飯點一到食堂走”已成為我市社區(qū)老人幸福生活的新景象。
“我們老兩口身體不太好，兒女又不在身邊，每天最頭疼的就是做飯、吃飯問題。現(xiàn)在好了，家門口的老年食堂環(huán)境好、服務好，飯菜很合胃口，價格還不貴，我們每天都能吃上熱乎飯了?！?月10日中午，正在該食堂就餐的汪秀喜老人高興地說，社區(qū)食堂的創(chuàng)辦，是政府幫老年人辦了件大好事。
2019年3月，我市首家社區(qū)老年食堂——康泰佳苑老年人助餐中心開業(yè)運營，實現(xiàn)了社區(qū)養(yǎng)老助餐“從無到有”的新突破。近幾年，我市探索實施社區(qū)老年人助餐服務工程，逐步形成“中心廚房＋社區(qū)配送＋個性訂餐+集中就餐（上門送餐）”的“家門口”服務新模式，主城區(qū)社區(qū)食堂如雨后春筍般涌現(xiàn)，目前，全市已累計建成社區(qū)助餐服務設施80個，服務老年人50萬人次。老年人助餐服務工程有效解決了居家老年人，特別是高齡、孤寡、失能老年人最現(xiàn)實、最迫切的“做飯難”“吃飯難”問題，受到了廣大老年人及其親屬的普遍歡迎。
市民政局相關(guān)負責人介紹，“社區(qū)助餐服務工程”今年已被市委、市政府列入暖民心行動計劃，下一步將加快推進老年助餐行動的實施，進一步擴大服務網(wǎng)點布局，完善配套政策，提升助餐服務質(zhì)量，讓更多老年人在家門口就能吃上物美價廉的“暖心餐”。至年底，全市建成城市老年食堂（助餐點）不少于180個，農(nóng)村老年食堂（助餐點）不少于85個，助餐服務供給能力滿足不少于15萬老年人的就餐服務需求。
農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級 新“家”像賓館一樣
年過八旬的謝元根老人是花山區(qū)霍里街道五保戶，在霍里敬老院生活了20多年。2017年12月份，南京一家品牌養(yǎng)老企業(yè)接管了霍里敬老院，并進行了裝修改造。改造后的敬老院，環(huán)境面貌有了翻天覆地的變化：花園式的建筑中，可供老人休息的亭閣和各種運動器材立于戶外，池塘邊的柳樹倒映水中。老人居住的房間，電視機、熱水器，洗澡間等一應俱全，一天三餐，服務人員周到服務。謝元根老人由衷地贊嘆，“想不到，我們五保老人能住在‘賓館’里舒心養(yǎng)老，這是托黨和政府的福?。 ?/p>
霍里敬老院是我市第一家公辦敬老院成功改制的案例，花山區(qū)政府將霍里敬老院委托給江蘇豐盛集團運營，豐盛集團投資600萬元對敬老院進行改造，改造后的敬老院，性質(zhì)和服務宗旨不變，居住環(huán)境得到大幅改善，服務水平也明顯提升，服務人員全部實行標準化培訓后上崗。通過運營改造，不僅讓五保老人的生活質(zhì)量有了提高，同時，空余的56個床位也獲得有效利用，通過向社會開放，滿足了社會老人的養(yǎng)老需求。
不僅花山區(qū)一處，從2019年起，博望區(qū)對公辦養(yǎng)老機構(gòu)進行改制，經(jīng)過公開招標的方式，先后將丹陽、新市、博望三鎮(zhèn)的敬老院委托給養(yǎng)老機構(gòu)進行改造升級，實行社會化運營。改造后的敬老院，達到省級敬老院三星級標準，近百名五保老人在敬老院里安享幸福晚年。
我市現(xiàn)有36家公辦敬老院，集中供養(yǎng)著3000多名五保老人。近幾年，我市積極創(chuàng)新工作舉措，大力推進公辦特困供養(yǎng)服務機構(gòu)改制改革，引入社會資源參與農(nóng)村敬老院運營管理，通過政策扶持、分類改革，推動敬老院轉(zhuǎn)型升級，切實改善農(nóng)村五保老人生活環(huán)境，提升他們的幸福感。截至目前，全市累計改造升級3家縣級和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困供養(yǎng)服務機構(gòu)，其中11家特困供養(yǎng)服務機構(gòu)實行社會化、品牌化運行。
適老化智能化改造 讓老年人盡享“智慧養(yǎng)老”
可折疊的浴室扶手、夜晚智能小夜燈、燃氣泄漏報警裝置、隔水防滑墊、智能手環(huán)一鍵報警裝置……這些方便老年人生活的適老化裝置，近年來，已出現(xiàn)在我市許多老年市民家中。
為推廣智能應用，提升服務層級，近年來，我市積極開展居家養(yǎng)老適老化智能改造，針對有適老化改造需求的特殊困難老年人家庭，組織實施了18個“適老智能化”改造工程，按照“一戶一設計”模式，因地制宜為老年人家庭安裝適老化、智能化設備，惠及2387戶老年人家庭。
“張奶奶您好，請問您現(xiàn)在身體好點了嗎？前兩天護理員陪您看病，您還滿意嗎？”近日，安康通馬鞍山12349熱線工作人員通過智慧養(yǎng)老信息服務系統(tǒng)，對家住西湖花園小區(qū)的張奶奶進行電話回訪。
老年人突然犯病，家里偏偏沒人，不用慌，按下家里座機的紅色緊急SOS按鈕，120救護車、社區(qū)工作人員和家人就會立馬趕來；老人年紀大了，外出不小心迷路或走失，信息服務平臺利用陪護老人的手機，5分鐘內(nèi)便能確定詳細位置……這是我市利用信息技術(shù)建立的“智慧養(yǎng)老”綜合服務平臺。
作為我市實施全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點的重要成果之一，去年1月份，市養(yǎng)老服務發(fā)展中心正式啟用。該中心總建筑面積約1500平方米，年運營服務總投入600萬元，項目建成后，覆蓋全市46萬老年人，其中政府購買居家養(yǎng)老服務人員1700余人，70周歲以上特殊困難老年人視頻探視人員3.2萬人。
2019年以來，我市以全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務改革試點為契機，積極探索智能養(yǎng)老服務建設，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的智慧養(yǎng)老生態(tài)鏈。截至目前，全市首批20家智慧養(yǎng)老社區(qū)試點已經(jīng)運營，開展適老智能化改造2387戶，為4.2萬名老年人發(fā)放了移動式服務終端。市、區(qū)兩級智慧養(yǎng)老綜合服務系統(tǒng)已錄入10.6萬名老年人的基本信息，各平臺集結(jié)200余家加盟服務商，覆蓋老年服務群體約46萬人，日處理服務求助電話千余人次。2019年以來，全市各級智慧養(yǎng)老服務平臺依托“馬上送?！狈請F隊已累計提供上門探視、緊急救助和生活咨詢等各類服務213697人次。
探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合” 讓養(yǎng)老更有“溫度”
2021年12月17日，由央企中交集團旗下的中交醫(yī)養(yǎng)公司創(chuàng)立的中交仁逸康養(yǎng)中心在馬鞍山正式開業(yè)，該康養(yǎng)中心是中交醫(yī)養(yǎng)在馬鞍山著力打造、在安徽省首個落地的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合城市綜合體標桿項目和認知癥照護的示范品牌。該康養(yǎng)中心集“醫(yī)養(yǎng)融合”“認知癥照護”“整合照護”“養(yǎng)教結(jié)合”等四大特色于一體，內(nèi)設醫(yī)務室，配備了全科、康復科、中醫(yī)科等科室，同時以上海航道醫(yī)院為醫(yī)療支撐，聯(lián)動上海優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，保證老年人日常診療、康復等多層次的醫(yī)療服務需求，實現(xiàn)“小病不出門，大病有保障”，并能為認知障礙癥老年人提供多元化、專業(yè)化的醫(yī)療康復和照護服務。
近年來，我市大力推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范試點，在全省率先探索實施醫(yī)康養(yǎng)融合發(fā)展的健康養(yǎng)老服務新模式，整合養(yǎng)老和醫(yī)療資源，為老年人尤其是失能（半失能）、失智老年人提供便利、精準的健康服務。馬鞍山江東頤養(yǎng)中心入選全省首批健康養(yǎng)老基地，向陽護理院“助人自助的護理手段和細心入微的貼身照料”特色服務入選“全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合典型經(jīng)驗”。
截至目前，全市現(xiàn)已發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型健康養(yǎng)老服務機構(gòu)23家，擁有護理型床位6620張，占比54.5%；與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂合作協(xié)議的85家，積極推進家庭醫(yī)生簽約服務，為居家老年人建立健康檔案；創(chuàng)建了一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機構(gòu)和示范社區(qū)，給老年居民提供醫(yī)療保健、康復照護、精神關(guān)愛等多元化服務，多家養(yǎng)老機構(gòu)還聘請老年病相關(guān)醫(yī)護專家與院內(nèi)養(yǎng)護專家聯(lián)合查房，通過醫(yī)療與養(yǎng)老的相互融合、無縫銜接，為老年人提供綜合、便捷的健康服務，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量的“老有所養(yǎng)”，讓老年人的晚年生活更加幸福美好。
文/圖 記者 廖嵐鈞 通訊員 戴碧玲
