7月8日,我市發(fā)布第二批“企業(yè)行政合規(guī)指導清單”,清單共計45條,從幫助企業(yè)預防行政處罰的角度出發(fā),進一步強化企業(yè)合規(guī)經營意識。
這份涵蓋發(fā)改、經信、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、自然資源和規(guī)劃等多領域的企業(yè)行政合規(guī)指導清單,通過將行政指導融入涉企行政執(zhí)法中,引導企業(yè)排查風險,指導企業(yè)合規(guī)經營,進一步實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督“端口前移”,持續(xù)擦亮全市優(yōu)化營商環(huán)境“金字招牌”。
此次發(fā)布企業(yè)行政合規(guī)指導清單主要立足幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè),解決“什么是違法行為,違反了什么法,怎么樣做才不違法”等問題,以方便企業(yè)快速、簡明、準確地了解和排查行政處罰風險點,熟悉與企業(yè)生產經營活動密切相關的法律法規(guī)規(guī)定,幫助企業(yè)強化合規(guī)經營意識,有效預防和避免違法行為發(fā)生。
考慮到不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同性質的企業(yè),行政違法風險點差異較大,市司法局堅持問題導向,認真梳理分析過往執(zhí)法案卷,聚焦在行政處罰實務中企業(yè)受到行政處罰的“高頻”違法行為,根據(jù)違法行為出現(xiàn)頻率、處罰程度,設定相應風險等級,科學設置清單事項。最終,涉及5個市級行政執(zhí)法部門共計45條事項納入第二批清單內容。
為確保企業(yè)通過閱讀清單可以“看得懂、學得會、記得牢”,清單根據(jù)實際處罰案件、執(zhí)法經驗編制,在表述方式上突出行政指導的實操性,每個合規(guī)事項均詳細闡述了常見違法行為表現(xiàn)、法律依據(jù)及違法責任、發(fā)生頻率、合規(guī)建議、指導部門等內容,展現(xiàn)了行政指導的積極意義。
據(jù)悉,今年3月,我市首次發(fā)布59條“企業(yè)行政合規(guī)指導清單”,主要涉及文旅、應急、市場監(jiān)管等領域。市司法局執(zhí)法監(jiān)督科相關負責人介紹,相較于第一批清單,第二批“企業(yè)行政合規(guī)指導清單”更加注重實現(xiàn)經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護“雙贏”。下一步,市司法局將密切跟蹤清單發(fā)布后的實際成效,主動聽取企業(yè)和執(zhí)法部門對清單執(zhí)行情況的反饋,竭力提供最優(yōu)法治保障,保護市場主體合法權益,以“法治之手”為企業(yè)兜好“防護網”。
記者 任德玲 通訊員 張政