走進當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)，企業(yè)技術(shù)改造和增資擴能的“熱”力十足。

馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司投資10億元的風(fēng)力發(fā)電裝備制造項目新廠房已經(jīng)竣工?！绊椖咳孢_產(chǎn)后，預(yù)計可實現(xiàn)年銷售收入10億元、利稅1億元，為畝均效益繼續(xù)保持全縣第一再添后勁?！惫鞠嚓P(guān)負責(zé)人說。

這位負責(zé)人口中的“畝均效益”，已成為當(dāng)涂眾多企業(yè)技術(shù)改造和增資擴能的一桿標尺。今年上半年，全縣技術(shù)改造投資同比增長42.8%。

正向激勵成為企業(yè)升級動力

“企業(yè)最看中‘畝均效益’評價結(jié)果運用的正向激勵措施。”馬鞍山經(jīng)緯回轉(zhuǎn)支承有限公司相關(guān)負責(zé)人告訴記者，6月27日，馬鞍山市經(jīng)信局公布2021年度全市工業(yè)企業(yè)畝均效益評價結(jié)果，在參評的3180戶工業(yè)企業(yè)中，經(jīng)緯公司畝均稅收、綜合稅收、畝均營業(yè)收入和綜合營業(yè)收入四大主要指標繼續(xù)保持領(lǐng)先，以A類企業(yè)優(yōu)異成績排名全市第六，蟬聯(lián)當(dāng)涂縣第一。

縣里拿出真金白銀，從項目資金申報、評先評優(yōu)等各方面給予重點支持，優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)進行技術(shù)改造和增資擴能，對企業(yè)來說也要把握住發(fā)展機遇。繼2020年第一次增資擴能后，經(jīng)緯公司依托綠色產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的信心更足了，又將目光瞄向?qū)懭搿笆奈濉币?guī)劃綱要的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)，短短兩年內(nèi)，實現(xiàn)第二次增資擴能。

攻堅“智造”，“智變”加速。作為當(dāng)涂工業(yè)經(jīng)濟的“主戰(zhàn)場”，當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)上半年累計完成技改投資15.97億元，同比增長150.8%。上半年，當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)新申報市級智能工廠、數(shù)字化車間8家，奧克斯、粵美、國星加快建設(shè)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場景應(yīng)用，打造智能制造標桿企業(yè)；新申報高新技術(shù)企業(yè)11家，提前完成全年申報目標任務(wù)，8家企業(yè)獲市“專精特新”中小企業(yè)認定。此外，當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)深化與上海臨港集團合作共建當(dāng)涂創(chuàng)新港科技孵化器，截至目前，入駐企業(yè)近40家，正在申報省級科技企業(yè)孵化器。

“支持存量企業(yè)技術(shù)改造和增資擴能，是一種最直接、最有效的招商引資?！碑?dāng)涂縣相關(guān)負責(zé)人說，該縣以“制造業(yè)三年倍增突破年活動”為主線，深化畝均效益評價結(jié)果運用，變“畝均效益指揮棒”為“企業(yè)升級接力棒”，推動新一輪高水平技術(shù)改造。今年上半年，全縣技術(shù)改造投資增長42.8%。日前，安徽省政府辦公廳發(fā)文，對2021年落實重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的16個市、63個縣（市、區(qū)）予以督查激勵，相應(yīng)采取39項激勵支持措施。其中，當(dāng)涂縣等5個縣（市、區(qū)）在“畝均論英雄”改革方面工作推進扎實、要素配置精準、畝均效益水平提升明顯，獲省政府督查激勵。

評價結(jié)果運用也需不斷升級

自2019年5月出臺“畝均論英雄”評價實施辦法后，該縣堅持問題導(dǎo)向，先后推出評價實施辦法正式版以及2.0版、3.0版。新的實施辦法評價范圍不斷擴大，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)全覆蓋、工業(yè)企業(yè)全覆蓋，并逐步向規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群延伸，參評企業(yè)逾500戶；評價指標更加聚焦，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，把畝均稅收、畝均營業(yè)收入、畝均技改投資等作為核心指標，能耗、智能、綠色、研發(fā)等指標作為加減分項，嚴重失信行為、安全生產(chǎn)事故和環(huán)保責(zé)任事故作為“一票否決”事項，對企業(yè)實施綜合評價。

在此基礎(chǔ)上，深化結(jié)果運用，推動優(yōu)勝劣汰。優(yōu)先扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)，從項目資金申報、評先評優(yōu)等各方面給予重點支持，精準解決中小企業(yè)融資難問題，投放“專精特新貸”“畝均英雄貸”等。倒逼落后企業(yè)退出，執(zhí)行D類水電氣等要素資源差別化價格政策，不再新增用地。深化實施“標準地”改革，今年以來新增工業(yè)用地實現(xiàn)“標準地”出讓全覆蓋。

今年，當(dāng)涂縣深化畝均效益評價結(jié)果運用又出實招。該縣加大財政支持制造業(yè)發(fā)展投入規(guī)模，每年安排不低于2億元專項資金用于支持制造業(yè)倍增發(fā)展。同時，充分發(fā)揮各類政策引導(dǎo)效應(yīng)，整合用好各類產(chǎn)業(yè)基金。鼓勵企業(yè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化、高端化為主線實施技術(shù)改造，推進擴能增產(chǎn)、提檔升級，推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋，形成制造業(yè)倍增的支撐點。對當(dāng)年設(shè)備總投入（不含稅）100萬元（含）-200萬元、200萬元（含）-300萬元、300萬元（含）以上的技術(shù)改造項目，參照市級政策，分別按設(shè)備購置金額的5%、8%、10%給予補助，單個項目最高不超過500萬元。

記者 吳黎明