今年以來(lái)，疫情形勢(shì)延宕反復(fù)，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更趨艱巨繁重。

“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”，這是黨中央提出的明確要求。全省上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于疫情防控有關(guān)政策和全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有力應(yīng)對(duì)困難挑戰(zhàn)，出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)向優(yōu)、趨勢(shì)向好。

“外防輸入、內(nèi)防反彈”，緊繃常態(tài)化疫情防控之弦

面對(duì)奧密克戎變異毒株的全球大流行和不斷變化的疫情防控形勢(shì)，我省堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針，與時(shí)間比賽，與病毒賽跑，堅(jiān)決鞏固來(lái)之不易的疫情防控成果。

3月以來(lái)，上海暴發(fā)疫情，為守牢“外防輸入”第一道防線，我省各地始終繃緊常態(tài)化疫情防控之弦，在火車站、汽車站、飛機(jī)場(chǎng)、高速道口設(shè)立防疫工作專班，強(qiáng)化24小時(shí)值班值守，對(duì)返皖人員開(kāi)展“二碼聯(lián)查”和核酸檢測(cè)，確保感染者和風(fēng)險(xiǎn)人群及時(shí)排查得出、管控得住。

針對(duì)泗縣等地暴發(fā)的局部疫情，我省全面落實(shí)“四早要求”，壓實(shí)“四方責(zé)任”，突出快字當(dāng)頭，統(tǒng)籌全省力量，快篩查、快流調(diào)、快追“陽(yáng)”、快排查、快轉(zhuǎn)運(yùn)、快隔離、快診治、快報(bào)告，阻斷傳播鏈條，全力救治病人，提高疫防的精準(zhǔn)度和科學(xué)性，舉全省之力打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

滬皖一家親，抗疫一體化。面對(duì)上海嚴(yán)峻的疫情，同處長(zhǎng)三角地區(qū)的安徽，“疫”不容辭、“安”心守“滬”，派出醫(yī)療隊(duì)助力打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)。

4個(gè)方艙院區(qū)、2752張床位，安徽援建的上海崇明花博園復(fù)興館方艙醫(yī)院是最早建設(shè)的市級(jí)方艙之一。安徽醫(yī)療隊(duì)先后整建制接管了崇明花博園復(fù)興館方艙醫(yī)院、崇明方艙醫(yī)院，并參與當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救治工作，累計(jì)收治感染者10303人。

安徽援建的上海崇明花博園復(fù)興館方艙醫(yī)院可謂是“國(guó)際方艙”，收治了200多名來(lái)自35個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外籍人士。53天里，方艙收到了上百封來(lái)自患者的感謝信。

上海發(fā)生疫情期間，安徽馳援醫(yī)務(wù)人員5582人，騰出隔離房源22467間，接收上海轉(zhuǎn)運(yùn)密接人員21717人，合力構(gòu)筑起疫情防線。

推出穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策，真招實(shí)措保市場(chǎng)主體

疫情防得住，經(jīng)濟(jì)也要穩(wěn)得住。穩(wěn)住市場(chǎng)主體，就能為穩(wěn)住基本盤提供有力支撐。

飯店、賓館、超市……疫情之下，人員流動(dòng)受限，這些服務(wù)行業(yè)的生意不好做，一些企業(yè)遇到經(jīng)營(yíng)困難。為幫助服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過(guò)難關(guān)，4月，我省多部門聯(lián)合印發(fā)《安徽省促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展若干政策》，針對(duì)企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，緊扣“降成本”和“保開(kāi)張”，提出了一系列具體而務(wù)實(shí)的紓困扶持措施。

減稅、緩繳、貸款支持，一系列助企紓困的“組合拳”，起到了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤的重要作用。

全國(guó)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議召開(kāi)后，省政府出臺(tái)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案，通過(guò)出臺(tái)財(cái)政、貨幣金融、穩(wěn)投資、促消費(fèi)等一系列“干貨”十足的政策，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行服務(wù)保障，力保全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

“真金白銀”保市場(chǎng)主體，穩(wěn)投資促消費(fèi)、保障能源糧食“壓艙石”，打通“堵點(diǎn)”、促產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定……一項(xiàng)項(xiàng)措施務(wù)實(shí)而高效。

在退稅方面，按照國(guó)家部署，增值稅留抵退稅力度進(jìn)一步加大，批發(fā)和零售、農(nóng)林牧漁、居民服務(wù)等行業(yè)企業(yè)按月全額退還增量留抵稅額、一次性全額退還存量留抵稅額。

疫情期間，不少中小微企業(yè)的資金流動(dòng)性受到影響。為緩解他們的資金壓力，方案特別提出鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房和消費(fèi)貸等實(shí)施延期還本付息。

“一刀切”式的過(guò)度防疫，也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)產(chǎn)生“誤傷”。方案提出，將全面取消來(lái)自低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)客貨車輛的防疫通行限制，不再查驗(yàn)48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)證明；不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路、普通公路等，嚴(yán)禁限制疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員正常流動(dòng)。

“半年報(bào)”平穩(wěn)向好，經(jīng)濟(jì)基本盤穩(wěn)中有進(jìn)

經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“期中成績(jī)單”，最能反映高效統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)果。今年上半年，全省生產(chǎn)總值21764億元，按不變價(jià)格計(jì)算，同比增長(zhǎng)3.0%。

三大產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。上半年，安徽省第一產(chǎn)業(yè)增加值1278.8億元，增長(zhǎng)5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值9392.8億元，增長(zhǎng)3.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值11092.4億元，增長(zhǎng)2.1%。

工業(yè)生產(chǎn)復(fù)蘇向好，上半年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%。今年1月、2月，安徽省工業(yè)延續(xù)了去年平穩(wěn)增長(zhǎng)勢(shì)頭，3月、4月受疫情等因素影響增速下滑，5月、6月隨著中央和省穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)系列政策措施落地見(jiàn)效，生產(chǎn)復(fù)蘇向好，上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“V”字型曲線。

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)恢復(fù)，從二季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中能明顯看出。隨著我省高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，5月份以后，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。

需求面上，6月份，全省限額以上10類主要商品零售類別中，9個(gè)類別實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。上半年，制造業(yè)投資增長(zhǎng)21.4%，比一季度提高1個(gè)百分點(diǎn)，24個(gè)行業(yè)大類實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

政策面上，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，6月末，全省人民幣貸款余額增長(zhǎng)14.5%，為近16個(gè)月以來(lái)新高；政府類投資增長(zhǎng)加快，上半年基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)22.6%；保通保暢成效明顯，貨運(yùn)量連續(xù)2個(gè)月回升，由4月份下降23%轉(zhuǎn)為5月份增長(zhǎng)3.7%，6月份增速進(jìn)一步加快至4.5%。

成績(jī)來(lái)之不易，但疫情防控形勢(shì)復(fù)雜多變，不確定不穩(wěn)定因素增多。下階段，全省上下將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求，把抓好疫情防控作為做好各項(xiàng)工作的前提，把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出位置，全力推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施落地見(jiàn)效，努力保持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好勢(shì)頭，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。（記者 王弘毅）