7月30日，在2022年南京都市圈創(chuàng)新合作大會暨數(shù)字經(jīng)濟（人工智能）產(chǎn)業(yè)專場交流會上，我市科技創(chuàng)新領(lǐng)域收獲頗豐，其中，我市安徽華星化工有限公司、泰爾重工股份有限公司等企業(yè)與南京大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、河海大學(xué)等知名高校開展合作，花山區(qū)、市政府駐江蘇聯(lián)絡(luò)處和南京新港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園管委會簽訂三方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，寧馬科技部門簽署“寧馬科技合作協(xié)議”。
近年來，我市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞，搭建人才、科研、產(chǎn)業(yè)“飛地”，深度融入長三角科技創(chuàng)新一體化，取得了明顯成效。
擦亮校地合作“金字招牌”
近年來，我市實施校地合作品牌化戰(zhàn)略，加快推進“有組織的成果轉(zhuǎn)化”。市政府與安徽工業(yè)大學(xué)簽署“相互支持共謀發(fā)展”戰(zhàn)略合作協(xié)議，持續(xù)深化推動安徽工業(yè)大學(xué)科技成果在我市就地轉(zhuǎn)化取得顯著成效。目前，安徽工業(yè)大學(xué)已在我市就地轉(zhuǎn)化專利成果65項、成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費達576萬元，與我市企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作項目813項，合同總額1.43億元，獲批成為全省首批賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點單位。
今年以來，我市先后舉辦安徽工業(yè)大學(xué)科技成果（新材料、裝備制造）專場對接會、市校產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展專題對接活動、“同心科創(chuàng)”工程技術(shù)需求對接等各類要素對接活動，為百余家企業(yè)與專家教授進行牽線搭橋，同時安排專員推進科技成果在馬轉(zhuǎn)化。
擦亮本地“老字號”的同時，我市與上海研發(fā)公共服務(wù)平臺共建的馬鞍山創(chuàng)新服務(wù)驛站在鏈接長三角大院名校方面亦取得不菲成績。充分利用線上平臺為我市企業(yè)55項技術(shù)需求對接長三角地區(qū)高校院所，先后舉辦滬馬科技要素專場對接暨上海大院大所專家牽手企業(yè)系列活動上海大學(xué)專場、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)專場，市科技局與上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)達成戰(zhàn)略合作協(xié)議，馬鞍山恒泰重工機械有限公司、金菜地股份有限公司與上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)開展技術(shù)合作。
巧借“研發(fā)飛地”引才聚才
5月，我市印發(fā)《馬鞍山市支持“研發(fā)飛地”建設(shè)實施辦法（試行）》（以下簡稱《“研發(fā)飛地”辦法》），旨在通過打破行政區(qū)域限制彌補人才“短板”。
其實，馬鞍山與長三角科技資源發(fā)達城市建立“研發(fā)飛地”早有先例。2017年，安徽偉創(chuàng)聚合材料科技有限公司牽手蘇州大學(xué)，設(shè)立蘇州大學(xué)功能復(fù)合材料實驗室。2019年，泰爾重工在上海市松江區(qū)設(shè)立泰爾重工激光研究院……
鼓勵企業(yè)將人才“請進來”的同時，我市還積極支持企業(yè)“走出去”，在大城市構(gòu)建研發(fā)中心，為我市科技創(chuàng)新引來高端智力支持。
“截至目前，全市已有東科半導(dǎo)體、中鋼天源等10家企業(yè)先后在上海、北京、南京、合肥等地建立‘研發(fā)飛地’”。市科技局區(qū)域創(chuàng)新與基地建設(shè)科科長孟宏星介紹，我市在冊的“研發(fā)飛地”，匯聚了上海交通大學(xué)材料學(xué)院李鑄國教授等高層次人才團隊，擁有博士、碩士共36人，高級以上職稱14人，申請發(fā)明專利160余項，初步走出一條以“飛地”聚人才推動高質(zhì)量發(fā)展之路。
用“真金白銀”助力科技創(chuàng)新
5月11日，我市第三場惠企政策新聞發(fā)布會通報了我市科技創(chuàng)新政策有關(guān)情況，其中，我市科技部門將進一步發(fā)揮科技創(chuàng)新對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，豐富我市現(xiàn)行科技創(chuàng)新政策，用“真金白銀”助力科技創(chuàng)新。尤其是一體化賦能方面，更是提出要做好科技成果轉(zhuǎn)化，對本市企業(yè)購買省外先進技術(shù)成果且單項技術(shù)合同成交額超10萬元，并在我市轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的，按其技術(shù)合同上年度實際支付額，給予10%的補助，單個企業(yè)最高100萬元。今年以來，已兌現(xiàn)2021年度各類科技創(chuàng)新政策資金1.16億元，爭取上級政策資金1970萬元。
“真金白銀”助力科技創(chuàng)新是多層次的。我市《“研發(fā)飛地”辦法》“含金量”十足：明確“研發(fā)飛地”認定條件、申報材料，對利用飛地新引進博士、高級職稱等高層次人才的企業(yè)最高給予40萬元獎補。
受益于“真金白銀”付出，科技創(chuàng)新加速融入一體化收獲豐厚回報。產(chǎn)學(xué)研合作進一步加強，我市持續(xù)深化與清華大學(xué)、中科大、南京大學(xué)、東南大學(xué)等高校院所的政產(chǎn)學(xué)研合作，全市現(xiàn)有長三角高校院所產(chǎn)學(xué)研合作項目36項，合作投入超5000萬元。今年以來，全市吸納技術(shù)合同成交額達到32.22億元、輸出成交額28.61億元，新登記安徽省科技成果655件，均居全省前列。
一體化推進協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)
2021年1月，滬蘇浙皖科技部門在上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉善縣、馬鞍山市試點“共享”科技創(chuàng)新券。該創(chuàng)新券打破地區(qū)限制，實現(xiàn)科技資源共享服務(wù)的跨區(qū)域互聯(lián)互通。2021年10月21日，我市發(fā)放首批長三角科技創(chuàng)新券，授予馬鞍山豐原制藥有限公司等5家企業(yè)。我市的長三角科技創(chuàng)新券通用通兌試點以來，已有20個項目獲得創(chuàng)新券抵扣額度合計217萬元，帶動中小企業(yè)研發(fā)投入500余萬元。
圍繞長三角科創(chuàng)共同體等核心創(chuàng)新體系，市科技部門積極對接上海市科委、南京市科技局等長三角科創(chuàng)部門、載體和單位，暢通創(chuàng)新協(xié)作渠道。市科技部門還與上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺管理中心簽訂“長三角區(qū)域創(chuàng)新共同體建設(shè)——上?！ゑR鞍山科技資源開放共享與協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議”，與南京市等南京都市圈城市共同簽訂“南京都市圈技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟框架合作協(xié)議”“南京都市圈科技創(chuàng)新生態(tài)圖譜框架協(xié)議”，力爭打造都市圈科技創(chuàng)新資源線上線下整合樣板。
在不懈努力下，我市科技創(chuàng)新協(xié)同取得良好成績。國家創(chuàng)新型城市建設(shè)順利通過驗收。根據(jù)有關(guān)報告，我市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)在全國288個地級市中居第63位。
記者 楊正文
通訊員 王亞夫 蔣李炎
