長江流域的旱情仍在持續(xù)——受持續(xù)高溫少雨和長江上游來水偏少共同影響，鄱陽湖水位持續(xù)走低，9月6日，鄱陽湖星子站水位跌破8米，鄱陽湖進(jìn)入極枯水位。
“聯(lián)合作戰(zhàn)”的水庫群再次“出手”——繼8月中旬水利部調(diào)度長江上游水庫群、洞庭湖水系水庫群、鄱陽湖水系水庫群，為下游累計補(bǔ)水35.7億立方米后，9月12日，長江流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度專項行動再次啟動。
此次行動將如何保障旱區(qū)群眾飲水安全及秋糧作物灌溉用水需求？已持續(xù)兩個多月的長江流域旱情當(dāng)前形勢如何？接下來，旱情會怎樣發(fā)展？
旱情主要呈現(xiàn)“兩少一低一早”特點(diǎn)
“目前長江中下游地區(qū)旱情主要呈現(xiàn)‘兩少一低一早’的特點(diǎn)。”水利部信息中心副主任劉志雨分析，一是降雨少；二是來水少；三是水位低；四是枯水早。
面對長江流域的嚴(yán)峻旱情，水利部加強(qiáng)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，于8月16日實(shí)施長江流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度專項行動，改善了長江中下游干流和兩湖地區(qū)沿江取水條件。水利部副部長劉偉平介紹，湖北、湖南、江西、安徽、江蘇等5省共引水超26億立方米，農(nóng)村供水受益人口1385萬人，保障了356處大中型灌區(qū)灌溉農(nóng)田2856萬畝。此外，水利部商財政部下達(dá)中央水利救災(zāi)資金65億元，支持旱區(qū)打井、修建抗旱應(yīng)急水源工程、建設(shè)蓄引提調(diào)等抗旱應(yīng)急工程、添置提水運(yùn)水設(shè)備、補(bǔ)助補(bǔ)貼抗旱用油用電。
新一輪行動計劃為下游補(bǔ)水17.8億立方米
9月中旬，是長江中下游中稻、晚稻等農(nóng)作物灌溉用水高峰期，也是灌溉關(guān)鍵期，農(nóng)業(yè)灌溉用水需求量大且集中。
調(diào)度最講究什么？精準(zhǔn)！劉偉平指出，從實(shí)施范圍和對象來看，新一輪長江流域水庫群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度專項行動主要針對長江中下游、洞庭湖流域、鄱陽湖流域旱區(qū)，即“一江兩湖”旱區(qū)。在確保人民群眾飲水安全的同時，重點(diǎn)保障旱區(qū)356座大中型灌區(qū)、1460萬畝中稻、晚稻灌溉用水需求，此外還包括眾多小型灌區(qū)秋糧用水需求。
措施精準(zhǔn)方面，本次行動調(diào)度三個水庫群，計劃為下游補(bǔ)水17.8億立方米以上?！疤荽握{(diào)度長江上游的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩和三峽水庫，三峽水庫9月12日8時起出庫流量按不小于8000立方米每秒下泄，9月14日8時起出庫流量按9000立方米每秒下泄，此后將根據(jù)下游需水動態(tài)控制出庫流量，計劃向下游補(bǔ)水5億立方米以上；調(diào)度洞庭湖水系35座大中型水庫加大出庫流量，計劃向下游補(bǔ)水6億立方米；調(diào)度鄱陽湖水系35座大中型水庫加大出庫流量，計劃向下游補(bǔ)水6.8億立方米?！眲テ酵嘎?。
如何精打細(xì)算、將每一方水用在“刀刃”上？水利部農(nóng)村水利水電司副司長張敦強(qiáng)回應(yīng)，一是根據(jù)作物生育期進(jìn)一步摸清356處大中型灌區(qū)需水時段和需水量，精準(zhǔn)掌握灌區(qū)、農(nóng)村集中供水工程水源和取水口門位置、取水方式、泵站最低取水位、引水閘底板高程等情況，建立詳盡的工程狀況及用水臺賬。二是精準(zhǔn)對接需求，指導(dǎo)5省水利部門科學(xué)分析供水工程水源供給、作物灌溉需水情況，進(jìn)一步核算長江干流來水及117處大中型灌區(qū)引水能力，最大限度發(fā)揮好多水源聯(lián)合抗旱效益。三是建立大中型灌區(qū)、農(nóng)村供水工程用水日調(diào)度機(jī)制，動態(tài)監(jiān)測、分析研判每個取水口每日的實(shí)際供水量、供水人口和灌溉面積等。滾動預(yù)測每個取水口預(yù)計的引調(diào)水量，做到按需放水、節(jié)約用水。
劉偉平表示，新一輪專項行動，可有效緩解長江中下游干流水位快速下降趨勢，為下游抗旱引水創(chuàng)造更加有利條件，確保長江中下游干流和洞庭湖水系、鄱陽湖水系沿線城鄉(xiāng)供水安全，保障秋糧作物時令灌溉用水需求。
做好抗大旱、抗長旱的準(zhǔn)備
談到下一步長江流域的旱情形勢，劉志雨直言，預(yù)計9月中下旬長江流域降雨將繼續(xù)偏少。展望10月，長江中下游降雨量仍明顯偏少，江西、湖南、湖北、安徽等地可能出現(xiàn)夏秋連旱，長江流域勢必要做好抗大旱、抗長旱的準(zhǔn)備。
水利部長江水利委員會副主任吳道喜表示，長江委將努力解決好面臨的來水量少與待蓄水量大、枯水期需水量大與蓄水量不足這兩個矛盾。此輪專項補(bǔ)水行動后，將以保障沿江城鄉(xiāng)供水安全、秋播用水、航運(yùn)安全，統(tǒng)籌生態(tài)安全和能源保供等為目標(biāo)，做好流域控制性水庫群聯(lián)合調(diào)度。繼續(xù)密切監(jiān)測流域雨情、水情、旱情，及時發(fā)布旱情預(yù)警信息；動態(tài)跟蹤流域用水需求變化，實(shí)時掌握沿江取水口取水條件、秋播用水需求、長江口咸潮入侵、中下游航道水深變化等信息；強(qiáng)化水庫群科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度，根據(jù)旱情發(fā)展和流域用水需求變化，精準(zhǔn)對接不同階段供水保障目標(biāo)，在滿足下游供水需求的前提下多保水、多蓄水；及早編制應(yīng)對極端枯水的水庫群應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。
水利部水旱災(zāi)害防御司司長姚文廣告訴記者，水利部將優(yōu)化長江三峽等骨干水工程調(diào)度，保障今冬明春供水、生態(tài)、發(fā)電、航運(yùn)和長江口壓咸等用水需求。指導(dǎo)旱區(qū)加強(qiáng)節(jié)約用水、建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程、強(qiáng)化抗旱水源統(tǒng)一調(diào)度和管理，保障城鄉(xiāng)供水安全。
抗旱的同時，防汛的弦也須臾不可放松?！跋乱徊竭€要重點(diǎn)做好秋汛防御。抓好華西秋雨區(qū)中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御、水庫安全度汛等，落實(shí)預(yù)警信息發(fā)布與人員轉(zhuǎn)移避險等措施，加強(qiáng)巡查值守和險情處置，保障人民群眾生命安全。緊盯臺風(fēng)生成、發(fā)展和移動路徑等，指導(dǎo)督促臺風(fēng)登陸和影響地區(qū)提前做好各項防范應(yīng)對準(zhǔn)備。”姚文廣說。 （記者 陳晨）
