編者按：“大時代需要大格局，大格局呼喚大胸懷?！秉h的十八大以來，中華民族迎來從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。胸懷“國之大者”，踔厲奮發(fā)，變革性實踐、突破性進展、標志性成果在中華大地不斷涌現，人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F實。為立體展現各地以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，踐行新發(fā)展理念推動高質量發(fā)展的生動實踐，央廣網特別策劃推出《大時代》系列主題報道，邀您和我們一起走進城市深處，感受十年巨變，看各地不負偉大時代、筑夢追夢繪就的壯美畫卷。
央廣網重慶9月26日消息9月17日，位于重慶市渝中區(qū)的十八梯傳統(tǒng)風貌區(qū)，游人來來往往。在十八梯眼鏡面館，傳承人蔣樹林正忙著給一碗碗面條打佐料。
“現在生意好的時候，一天能賣三四百碗面，遠超以前。”蔣樹林微笑著說。這碗擁有30多年歷史的重慶小面，見證了十八梯的衰敗、發(fā)展與重生。2021年9月，迭代升級后的十八梯傳統(tǒng)風貌區(qū)開門迎客，吸引越來越多的市民和游客前來“打卡”。
十八梯的變遷，是渝中推進城市更新進程的一個縮影。
黨的十八大以來，習近平總書記兩次到重慶考察，對重慶改革發(fā)展作出重要指示。在總書記指引下，重慶加快建設內陸開放高地、山清水秀美麗之地，努力推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活，以嶄新風貌昂揚奮進現代化新征程。
城市更新，承載著人民群眾對美好生活的向往。近年來，渝中深入推進以整體更新、綜合整治、風貌保護為主的城市更新行動，先后推出了“一梯一道兩巷兩廠”等城市更新典型案例。2021年，渝中入選全國首批城市更新試點名單。
城市更新+文化：在拆與留之間傳承“母城”文脈
上午9時，渝中山城巷愛情小巷，過往游客被眼前一頭紅發(fā)的老太太所吸引。老人名叫周英碧，1956年出生于山城巷，是山城巷的原住民。雖已年過花甲，但周英碧仍保留著重慶女孩愛美、熱情的天性，一頭紅發(fā)梳成發(fā)髻，一襲黃色連衣裙別致優(yōu)雅。
“現在的山城巷保留了原來的民居院落、吊腳樓、防空洞……看起來跟我們小時候一模一樣，細看又有點不一樣，更美觀、更新了！”周英碧對著這條再熟悉不過的小巷侃侃而談。
山城巷是重慶唯一一條以“山城”命名的街巷，是明清以來延續(xù)至今的古老居住街區(qū)。為了堅持“最大程度保留老建筑墻面的紋理脈絡和原汁原味的煙火氣”的建造原則，負責打造山城巷傳統(tǒng)風貌區(qū)的團隊，從設計到修復，都下了不少功夫。
山城巷傳統(tǒng)風貌區(qū)主理人黃恒介紹，團隊在保護修繕的過程中，完全尊重了每一棟老民居、老院落、老建筑最初的樣貌，在基于原有輪廓不變的前提下進行建筑立面的“微整形”。
“我們在保護修繕厚廬時，對原始墻面進行了封存保護，破損門窗也更換為當時樣式的木質門窗，同時對內部空間進行重新布局，這樣在彰顯歷史建筑文化價值的同時，也適應時代的現實需要?！秉S恒舉例稱。
為讓游客在這里充分領略重慶的魅力，山城巷還保留了原來開設的燒餅鋪、熨斗糕鋪、老茶館和火鍋店等。近期，山城巷入選自然資源部城市更新案例名單。
“山城巷以精細化、小規(guī)模、低沖擊方式做好保護修繕，留住重慶‘母城’記憶，傳承重慶歷史文脈?！庇逯袇^(qū)住建委黨委書記、主任張明功認為，山城巷的探索具有樣本意義，從原來的“大拆大建”到“微更新”，從“拆改留”向“留改拆增升”，背后傳遞的是城市更新理念的轉變。
在改造十八梯的過程中，渝中也堅持以留住“母城”記憶為出發(fā)點，挖掘出“較場攬勝”“佛崖夕照”“黃葛掛月”等十八景，通過修復和改造，重現巴渝山城的建筑特征和風情特色。
“老字號的核心還是傳承，十八梯的煙火氣和人情味，就跟這碗面一樣，背后是歷史的沉淀和積累?！笔Y樹林告訴記者，1988年，十八梯眼鏡面館開業(yè)，30多年來，面館已“微更新”多次，但傳統(tǒng)的味道一直沒變。這樣的故事還在十八梯延續(xù)。
作為重慶的母城，渝中重點文物云集。149處不可移動文物，星星點點散落在渝中的大街小巷，承載著巴渝文化、革命文化、紅巖精神等厚重人文底蘊。
保護和傳承紅色文化，是渝中城市更新的重要內容。近年來，渝中全力推進紅巖、曾家?guī)r和虎頭巖等“紅色三巖”建設，加強以紅巖村、周公館、民主黨派陳列館等為代表的紅色陣地建設，強化區(qū)域內紅色館址聯動，高水平打造紅色文化傳承展示窗口。
“不同時代累積下來的牌坊、院落、街道、老民居等文化遺產，不僅是活著的傳統(tǒng)，更是代表城市獨特性的歷史文脈?！睆埫鞴φJ為，正是因為這些寶貴的文化遺產，渝中才有了自己獨特的“母城”氣質。保護、傳承、利用好文化遺產，通過文化賦能，才能更好地實現城市更新下的文化煥新、商業(yè)煥新、服務煥新。
城市更新+產業(yè)：背街小巷催生新的經濟增長極
中午12時，“李子壩軌道穿樓”打卡點，人頭攢動。即便是高溫天氣，游客們依舊充滿激情，與軌道交通近距離合影，拍攝“口吞列車”“施魔法促列車穿樓”“軌道交通手上行”等創(chuàng)意圖片及視頻。
為了給游客營造一個安全、舒心的觀賞環(huán)境，渝中在觀看“軌道穿樓”的最佳位置，再建了一個占地面積1500余平方米的觀景平臺，能同時容納旅游大巴6輛、游客約5000人。
“旁邊的老居民樓也改造成了文創(chuàng)園，在軌道站里就能吃喝玩樂。這樣的‘打卡’體驗真的太棒了！”游客李磊興奮地說道。2分鐘前，他在李子壩觀景平臺舉著手機，拍下了軌道穿樓而過的建筑奇觀。
離觀景平臺不遠的戴家巷，也是渝中的著名“網紅景點”。走進小巷，文藝風撲面而來，原本斑駁的墻壁“搖身一變”成為櫥窗式景墻，隨處可見的創(chuàng)意彩繪、霓虹店招令人耳目一新。
強化城市功能，激發(fā)城市活力，是城市更新的目的之一，而產業(yè)發(fā)展則是激發(fā)城市活力的重要一環(huán)。
“在戴家巷項目中，渝中特別保留了7200平方米的老舊建筑，并新建臨時商業(yè)建筑1100平方米，打造核心商業(yè)區(qū)?！敝貞c長翔文化旅游發(fā)展有限公司的黃楠負責戴家巷休閑文旅街區(qū)的運營，在她看來，改造后的戴家巷，居民出行更方便，街區(qū)居住品質也大為提升。
在項目實施過程中，由政府出資實施片區(qū)環(huán)境改造、公共服務設施配套補齊、市政基礎設施改造。同時，興旺的商業(yè)氛圍加快了居民自主更新的步伐。很多住在小巷的居民，開始在相關部門的監(jiān)督指導下，自發(fā)進行二三層及以上的更新改造，讓該區(qū)域集聚了不少特色小店。
“2019年，我和妻子盤下這個地方，一直作為自己的私人茶室，隨著戴家巷建成并對外開放，我們希望和更多愛茶之人分享這里。”身為設計師的張華偉在戴家巷開了一家主營茶類飲品的小店，隨著街區(qū)人流量增加，小店生意越來越好。
有著同樣感觸的，還有位于渝中一廠影視園的一眾企業(yè)。這里原為重慶印制一廠所在地，過去承擔著重慶和川東地區(qū)的課本、圖書和期刊的印刷工作。隨著時代變遷，印制一廠的功用不再，渝中在原址進行有機更新，逐漸發(fā)展成為新興的文化產業(yè)集群地。
“大家都能在這里各安其位，追逐夢想。”廣州一家科技公司的基地主管黃建告訴記者，當他第一次來到一廠影視園，就認定了這個“理想之地”。
此后，越來越多有趣的項目在此相聚：開心麻花，把智慧與快樂擰成舞臺劇帶進園區(qū)；新看文化傳播，為行業(yè)輸送強有力的創(chuàng)意支持；來自異國的重慶女婿，用老廠區(qū)地下室開起了一家潮范兒十足的咖啡店……類似的企業(yè)，一廠影視園目前已入駐23家，入駐率達到85%。
在兩江交匯的渝中朝天門，重慶來福士不僅帶來一座“朝天揚帆”的地標，更打造了一個現象級城市綜合體。開業(yè)三年來，重慶來福士購物中心不斷上演著“首店上新”。同時，隨著中新互聯互通項目運營中心的落戶，重慶來福士吸引了包括渣打銀行、新加坡企發(fā)局等世界500強企業(yè)及涉外機構入駐，不斷助力激發(fā)城市消費潛力，煥新升級消費形態(tài)。
渝中的文氣、商氣、人氣，在不經意間交融展現、互促發(fā)展。
“城市更新的意義不僅僅是保存‘人間煙火’，它通過高度復合的業(yè)態(tài)規(guī)劃，融合城市商務休閑功能、消費功能、文化功能，滿足城市高質量發(fā)展的需要?！庇逯袇^(qū)商務委黨委書記、主任江南表示，將城市更新與產業(yè)植入相結合，使更新片區(qū)從等待“輸血”向完善自身“造血”功能轉變，才能真正實現可持續(xù)發(fā)展。
目前，渝中已形成了以洪崖洞、十八梯、鵝嶺貳廠、山城巷等為代表的城市文旅地標，打造了長江索道、來福士水晶連廊、重慶云端之眼等高空消費項目。2021年，渝中共接待游客5043.8萬人次，實現旅游收入418.3億元，同比分別增長13.5%、29.7%，游客接待量、旅游收入位居全市第一。
城市更新+民生：讓老舊小區(qū)“好看”又“好住”
晚上8時，渝中醫(yī)學院路小區(qū)居民陳國英下樓散步。昔日的老舊小區(qū)已加裝電梯，幸福生活“一鍵直達”。
“兩年前，這里還是一片狼藉，產權復雜，沒有物業(yè)，連每月每戶5元的清潔費都無法足額收取，‘老破舊’‘臟亂差’的問題讓大家煩惱不已。”回憶起當年的情況，陳國英連連擺手說道。
讓城市的“面子”更靚麗，讓居民生活的“里子”更舒心。2020年11月，醫(yī)學院路小區(qū)搭上了城市更新的快車，被納入渝中老舊小區(qū)綜合品質提升示范項目。
“小區(qū)整治了住宅樓外墻安全隱患、升級了綠化環(huán)境、改造了公共樓道、加裝了電梯、新增了停車位……感覺現在變成了一個‘新小區(qū)’，幸福指數‘噌噌噌’往上漲?！标悋⒄f。
老舊小區(qū)改好，還要管好。為此，醫(yī)學院路小區(qū)引入了專業(yè)的物業(yè)管理公司，召開業(yè)主大會，建立合理的物業(yè)管理費收繳制度；盤活低效閑置空間，用于社區(qū)食堂、便民服務、商業(yè)出租，方便居民的同時還可獲得穩(wěn)定收入。
張明功坦言，渝中生活著約60萬常住人口，基礎設施及公共服務存在短板，居住環(huán)境、住房條件、基礎設施老化等問題日趨嚴重，轄區(qū)內2000年底前建成的老舊小區(qū)約1076萬平方米，占住宅總面積46%以上。
在此背景下，渝中自2020年起，將老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務提升納入重點民生實事項目。截至目前，已累計完成老舊小區(qū)改造240萬平方米?！笆奈濉逼陂g，渝中擬改造完成除征收片區(qū)外的所有2000年底前建成的老舊小區(qū)。
在渝中桂花園新村，“回家小道”變身“漫行步道”的故事也在上演。297級臺階的狀元步道上，百姓講壇、言和調解室、“百姓議事”院壩等各類基層社會治理場所依次排列，錯落有致，社區(qū)文化在這里呈現出欣欣向榮的景象。
“桂花園新村在推進老舊小區(qū)改造的同時，精準對接群眾所需所盼，引導更多社會力量參與社會治理，有力提升了居民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”渝中區(qū)兩路口街道黨工委書記田野介紹道。
隨著城市更新向全域推開、向縱深推進，渝中也交出了一份漂亮的城市更新答卷：成功入選全國首批城市更新試點名單，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、發(fā)展保障性租賃住房工作獲得國務院督查激勵……
2021年底，渝中區(qū)第十三次黨代會提出，在有序推進城市更新中提升全域整體價值，全力打造國際化、智能化、綠色化、人文化現代都市，加速建設現代服務業(yè)引領區(qū)、歷史文化傳承區(qū)、創(chuàng)新開放窗口區(qū)、美好城市示范區(qū)。
“青春有張不老的臉”。時代在發(fā)展，城市在更新，老城煥新顏一步步走來。一直在“升級”和“進化”的渝中，正呈現出前所未有的活力與繁榮，為山城發(fā)展注入源源不斷的強勁動力。
百家讀城：
人文渝中 品質母城
□朱傳富
今年暑期，渝中率先實現文旅復蘇，解放碑、洪崖洞、長江索道、十八梯等景區(qū)景點和網紅地游人如織，帶動住宿、餐飲、交通等各行各業(yè)蓬勃發(fā)展，解放碑、朝天門等區(qū)域的星級和高品質酒店甚至一房難求，超過疫情前同期水平。這是渝中抓住城市更新契機，以文為魂，以業(yè)興城，促進產城景融合發(fā)展帶來的新變化和新景象。
渝中是重慶的母城。三千年江州城，八百年重慶府，一百年解放碑，文化是它最醒目的標志，也是它吸引世人目光的魅力所在。解放碑高樓林立，時尚繁華，宛若“西部香港”，但最璀璨的明珠卻是高樓下的人民解放紀念碑，外來游客都會在碑下駐足凝望；重慶的優(yōu)秀建筑不斷涌現，但大多數本地居民仍認為重慶市人民大禮堂是最有特色和韻味的建筑；山城巷、印制二廠、戴家巷等聚集年輕人的地方，除了業(yè)態(tài)符合年輕的口味外，最大限度地保護和利用了老舊建筑，讓人記得住鄉(xiāng)愁。
保護和傳承文化，自然成為渝中城市更新的重要選項。堅持規(guī)劃先行，重在保護，合理利用，統(tǒng)籌推進紅巖、曾家?guī)r和虎頭巖等“紅色三巖”革命文物保護利用，推動湖廣會館、通遠門城墻、老鼓樓衙署遺址公園等重點文物保護利用，加大非遺、美術、文化藏品等博物館群建設，講好母城故事，讓文物活起來，更好地服務城市建設和市民生活。挖掘和展示街巷人文故事，梳理步道、院落、綠地等城市肌理，采取“文化+藝術”的手法推進老舊小區(qū)改造，建設馬鞍山、印制一廠、魯祖廟、勝利巷、山城步道等一大批傳統(tǒng)風貌區(qū)和特色街巷，讓渝中的“里子”和“面子”都一樣光鮮。
城市更新最核心的要義，是滿足人民群眾對高品質生活的需求。人們常說，“好座重慶城，山高路不平”。解決出行難，渝中下足了功夫。比如，優(yōu)先發(fā)展軌道交通，二號、一號、六號、九號線相繼開通運營，十號、五號線等加緊建設中；在次干道，率先開通公交小巴士；加大老舊樓宇電梯加裝力度，解決居民出行“最后一米”；修繕山城步道和城市公園，建設半山崖線和長濱路、嘉濱路濱江步道，增加居民休閑健身的活動空間。
渝中成為全國的網紅城市，除了山城、江城、不夜城的美譽外，親民、文明和友好也深得游客贊賞。比如，游客要看“軌道穿樓”，就立馬修建觀景平臺；節(jié)日游客量大，就讓出一座橋，動員本地居民錯峰出行；渝中大多數景區(qū)景點和網紅打卡地，都是免費參觀。
針對年輕人和少年兒童的消費需求，渝中布局演藝、書店、影院、兒童樂園、動漫、酒吧、民宿等時尚業(yè)態(tài)，大力發(fā)展首店、首牌、首秀、首發(fā)“四首”經濟和夜間經濟，讓重慶母城成為聚集人氣、財氣和福氣的高地。
（作者系重慶詩人）
總策劃：張軍 于鋒
總監(jiān)制：伍剛 夏凌云
統(tǒng)籌：陶玉德
記者：劉淳 肖慶華 蔣燦（實習生）
編審：韓曉余 王文偉
視頻：白刁尹 李雨潞
