法治興則民族興，法治強則國家強。
黨的二十大報告指出，“法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。轉變政府職能，優(yōu)化政府職責體系和組織結構，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化，提高行政效率和公信力。深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度，完善行政執(zhí)法程序，健全行政裁量基準。強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設，嚴格落實行政執(zhí)法責任制和責任追究制度”。
連日來，我市政法戰(zhàn)線及相關部門工作者深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。大家紛紛表示，要在學深悟透上下功夫，在知行合一上見實效，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風，扎實推進依法行政，加快建設法治政府，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障。
推進法治政府建設 提升群眾滿意度
日前，第二批全國法治政府建設示范地區(qū)和項目名單公示，我市《長江禁捕執(zhí)法規(guī)范化體系建設》上榜。這也標志著我市長江禁捕執(zhí)法規(guī)范化體系建設被全國推廣，為實現(xiàn)“人民保護長江、長江造福人民”提供了可借鑒、可推廣的先進經(jīng)驗。而這只是我市大力建設法治政府的一個縮影。
建設法治政府是落實依法治國的關鍵，是經(jīng)濟發(fā)展的根本保障。我市扎實貫徹落實省、市委法治建設工作部署要求，突出抓好法治政府建設示范創(chuàng)建和市縣法治建設。出臺全省首部加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治建設意見，在全省率先完成行政復議體制改革，“三單一庫”助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境，著力補短板、強弱項、創(chuàng)特色、出亮點，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，推動我市法治建設走在前、當先鋒、做高地。
市司法局法治調研與督察科四級主任科員吳浩表示，作為一名法治政府建設工作者，他將以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，積極推進法治政府建設示范創(chuàng)建，助推我市法治政府建設取得更大成效。把學習貫徹黨的二十大精神的成果轉化為做好法治工作的強大動力，以高度的責任感和實際行動，努力在工作中詮釋對黨和人民的忠誠，踐行法治為民的承諾。
讓每項執(zhí)法都有公平正義，是建設法治政府的核心體現(xiàn)。
近年來，市司法局持續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設，推動全市行政執(zhí)法工作實現(xiàn)了“三個新”。行政執(zhí)法質量實現(xiàn)新提升，聚焦行政執(zhí)法主體、行為和程序，完善以事前情況通報、事中法制審核、事后錯案追責為核心的全流程執(zhí)法監(jiān)督體系，推動行政執(zhí)法質量顯著提升。全市行政 訴 訟 案 件 的 敗 訴 率 ，從 2019 年 的23.8%持續(xù)下降至 2021 年的 14.64%。行政執(zhí)法能力取得新提高。嚴把申請持證人員入口關、已持證人員培訓關和測試關，推動行政執(zhí)法和監(jiān)督能力有效提升。行政執(zhí)法協(xié)調監(jiān)督工作開創(chuàng)新局面，深入開展“我和我的執(zhí)法故事”主題活動等創(chuàng)新做法。
“我們將以黨的二十大精神為指引，不斷更新理念、創(chuàng)新方式，努力讓人民群眾在每一個行政執(zhí)法案件中都能感受到公平正義?！笔兴痉ň中姓?zhí)法協(xié)調監(jiān)督科科長陳國利表示，接下來，我市將聚焦重點難點，全面落實行政執(zhí)法三項制度；聚焦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，全力改進行政執(zhí)法方式方法；聚焦常態(tài)長效，全方位強化行政執(zhí)法日常監(jiān)督。
提高行政效率 提升群眾幸福感
辦 理 新 企 業(yè) 注 冊 業(yè) 務 ，提 交 申 請后，上午審核，下午便拿到印章，從申請到結束僅用幾個小時，這樣的速度，讓市民程女士對馬鞍山市政務服務中心公安服務綜合受理窗口的高效率豎起了大拇指。
據(jù)市公安局行政審批科副科長謝靜介紹，市公安局行政審批科作為政務服務一線窗口單位，推行綜合窗口服務模式，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時限。比如：公章刻制時間由原先的 4 個小時，壓縮至 2個小時；增設“辦不成事”反映窗口、企業(yè)合成服務窗口，進駐涉企各類事項 34 項，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、分類出件；做強“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務服務”品牌，推行“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”。
“今年以來，公安政務服務網(wǎng)上辦件累計約 23000 件，無一超期辦件?！笔泄簿中姓徟聘笨崎L謝靜表示，今后將把學習貫徹黨的二十大精神融入日常工作中，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持深化“放管服”改革，積極探索創(chuàng)新審批服務標準化、規(guī)范化、便利化舉措，讓更多改革紅利惠及于民，不斷提升辦事企業(yè)群眾體驗感、獲得感和滿意度。
隨著“放管服”改革的不斷深入，市城管局不斷強化窗口服務工作，持續(xù)深化“一網(wǎng)一門一次”改革，加大辦事環(huán)節(jié)精簡和流程再造力度，提升政務服務事項網(wǎng)上辦理深度，提供申請受理、審查決定、結果送達等全流程、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務，讓全部事項“網(wǎng)上跑”，讓更多群眾辦事“不再跑”，對部分事項盡可能實現(xiàn)“零申報、秒審批”的智慧化辦理。通過不見面服務、主動式服務、套餐化服務等方式，主動提供“上門服務”“預約服務”“代辦服務”，實現(xiàn)了流程更短、環(huán)節(jié)更少、協(xié)調更快。今年以來，該窗口共接受窗口、電話咨詢 3000 余人次，累計辦理政務服務事項 491 件。
政務服務提升一小步，辦事群眾便利一大步。市城管局行政審批科科員鐘雅表示，今后，她將把黨的二十大精神落實到政務服務工作中，在拓展政務服務的廣度、深度和提升群眾獲得感、體驗感上狠下功夫，努力為辦事企業(yè)、群眾提供有溫度的政務服務，營造優(yōu)質高效的政務服務環(huán)境。
嚴格規(guī)范公正執(zhí)法 提升群眾獲得感
“大姐，這里不能出店經(jīng)營，麻煩搬進去！”“您好，請把車停進車位，以免影響他人通行，謝謝配合！”……日前，在馬鞍山大街小巷，城管隊員身著“城管藍”，規(guī)勸各類不文明行為，為扮靚城市容顏貢獻著力量。
為全面提升行政執(zhí)法水平，深入推進規(guī)范公正文明執(zhí)法，今年 10 月份，市城管局印發(fā)了《進一步加強城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化執(zhí)法建設工作實施方案》，堅持“教育為先、嚴寬相濟、法理相融”三項原則，加強教育培訓、規(guī)范儀表行為、完善裝備管理，同時，嚴格執(zhí)行“亮證執(zhí)法”，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法過程全記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”。此外，執(zhí)法人員要改進執(zhí)法方式，倡導柔性執(zhí)法理念，堅持服務與管理并重，深化“服務+管理+執(zhí)法”模式。
市城管執(zhí)法支隊執(zhí)法監(jiān)督科中隊長張璐表示，作為一名執(zhí)法人員，他將以黨的二十大精神為引領，從自身做起，日常工作中要規(guī)范著裝，注意文明用語，保持舉 止 文 明 有 度 ，樹 立 良 好 的 執(zhí) 法 者 形象。同時，認真學習，做到業(yè)務精通。此外，執(zhí)法中要做到嚴格執(zhí)法有剛性、柔性執(zhí)法有溫度，讓人民群眾在執(zhí)法工作中感受到公平正義，樹立城管執(zhí)法隊伍的良好形象。
作為駐守國門口岸的重要執(zhí)法力量，馬鞍山出入境邊防檢查站成立執(zhí)法監(jiān)督委員會，加強執(zhí)法執(zhí)勤全流程監(jiān)督；印發(fā)執(zhí)法執(zhí)勤操作規(guī)范手冊、圖冊，加強培訓實操，改造執(zhí)法辦案場所，規(guī)范民警執(zhí)法執(zhí)勤行為和裝備使用；出臺澄清正名辦法，切實維護民警執(zhí)法權威。
馬鞍山出入境邊防檢查站執(zhí)勤二隊政治教導員江新宇表示，作為移民管理警察，他將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，在日常工作中大力弘揚社會主義法治精神，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的有機統(tǒng)一。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，利用好口岸涉外法律服務中心及移民事務服務便民載體，大力深化移民管理領域“放管服”改革，以質量變革、效率變革、動力變革持續(xù)推動移民管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化，忠誠履行好黨和人民賦予的時代使命。
記者 劉明培 通訊員 鄭欣 魏薇 張浩
