鄭柵潔在人民日報刊發(fā)署名文章
堅持以高質(zhì)量黨建推動安徽高質(zhì)量發(fā)展
習近平總書記指出，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關鍵在黨。高質(zhì)量黨建是高質(zhì)量發(fā)展的引領和保障，只有高質(zhì)量抓好黨的建設，才能充分發(fā)揮黨強大的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，團結(jié)帶領廣大黨員干部群眾奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)新局面。我們要認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，堅持圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，以高質(zhì)量黨建推動安徽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
準確把握新的重大戰(zhàn)略機遇，以高質(zhì)量黨建推動習近平總書記重要講話、重要指示批示精神和黨中央決策部署在安徽落地生根
習近平總書記強調(diào)，能不能保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，從根本上講取決于黨在經(jīng)濟社會發(fā)展中的領導核心作用發(fā)揮得好不好。黨的二十大報告對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出了全面部署，為我們指明了前進方向、確立了行動指南。對安徽來說，我們再次迎來了難得的發(fā)展機遇。黨中央深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，這為安徽發(fā)揮科技創(chuàng)新強勁優(yōu)勢，加快打造世界一流創(chuàng)新高地提供了難得機遇。黨中央部署建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，這為安徽發(fā)揮制造業(yè)基礎良好優(yōu)勢，加快推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提供了難得機遇。黨中央促進中部地區(qū)加快崛起、推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展、推進長三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，這為安徽發(fā)揮國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，加快融入大循環(huán)、更好鏈接雙循環(huán)提供了難得機遇。黨中央深入實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，這為安徽發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，融入強大國內(nèi)市場提供了難得機遇。黨中央推進建設社會主義文化強國，這為安徽發(fā)揮歷史人文深厚優(yōu)勢，加快把文化軟實力變成發(fā)展硬實力提供了難得機遇。黨中央站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展，這為安徽發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)美優(yōu)勢，加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供了難得機遇。我們要增強“慢進是退，不進更是退”的緊迫感，緊抓時間窗口、加快揚優(yōu)成勢，努力用好用足各項政策，把難得機遇轉(zhuǎn)變成抓好安徽發(fā)展的實績實效。
準確把握中國式現(xiàn)代化的首要任務，以高質(zhì)量黨建推動現(xiàn)代化美好安徽建設取得新進展
習近平總書記指出，“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化”，并強調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”。這是在深入分析我國發(fā)展新的歷史條件和階段、全面把握我國現(xiàn)代化建設實踐歷程的基礎上作出的重大判斷。我們要全面對標黨的二十大各項決策部署，在準確把握黨的建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的相互聯(lián)系中找準推動高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點、著力點，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，確保現(xiàn)代化美好安徽建設在黨的正確領導下行穩(wěn)致遠。
堅持實施科教興皖戰(zhàn)略，加快在創(chuàng)新安徽建設上取得新突破。教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。面對日趨激烈的區(qū)域競爭，我們要深刻認識教育是基礎、科技是關鍵、人才是根本，必須統(tǒng)籌兼顧、相輔相成、一體發(fā)力。近年來，安徽教育事業(yè)取得長足進步，區(qū)域創(chuàng)新能力連續(xù)11年穩(wěn)居全國第一方陣、2022年首次躍升至全國第七位，人才資源總量十年實現(xiàn)翻番、突破1100萬。我們要堅持辦好人民滿意的教育，深入實施科技創(chuàng)新“栽樹工程”，加快建設科技成果轉(zhuǎn)化應用體系，健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機制，統(tǒng)籌推進各領域人才隊伍建設，全力打造教育強省、科技強省、人才強省，為推動一產(chǎn)“科技強農(nóng)、機械強農(nóng)、促進農(nóng)民增收”、二產(chǎn)“提質(zhì)擴量增效”、三產(chǎn)“鍛長補短”提供強勁動力，推動經(jīng)濟加快實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
堅持促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快在共進安徽建設上取得新突破。構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系，是解決發(fā)展不平衡不充分問題，加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略舉措。隨著長三角一體化水平持續(xù)提升，2021年滬蘇浙在皖投資在建億元以上項目實際到位資金接近1萬億元，合肥都市圈經(jīng)濟總量占全省比重超過六成，近十年來有800多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為新市民。我們要深刻認識協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，因地制宜、分類指導，努力在縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)、收入差距上下功夫，加快在推動長三角一體化中與滬蘇浙構(gòu)建緊密型、互補型合作關系，發(fā)揮合肥都市圈輻射引領作用，統(tǒng)籌抓好皖北地區(qū)、皖江城市帶、皖西大別山革命老區(qū)、皖南地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保在發(fā)展中促進相對平衡。
堅持促進人與自然和諧共生，加快在美麗安徽建設上取得新突破。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。中國式現(xiàn)代化既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。2022年1—11月，安徽PM2.5平均濃度32.6微克/立方米、優(yōu)良天數(shù)比率82.8%、194個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例84.5%，均好于年度目標。我們要持續(xù)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察等反饋問題整改，嚴格落實長江“十年禁漁”，實行最嚴格的耕地保護、水資源管理制度，有計劃分步驟實施碳達峰行動，加快建設美麗安徽。
堅持深化改革開放，加快在開放安徽建設上取得新突破。改革開放是決定當代中國前途命運的關鍵一招。安徽承東啟西、連南接北，敢闖敢試是深植安徽改革開放事業(yè)的精神基因。近年來，安徽大力弘揚小崗精神，“黨建+信訪”、基層紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)等改革經(jīng)驗向全國推廣，實現(xiàn)省級行政權(quán)力事項持續(xù)保持全國最少。我們要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，主動融入大循環(huán)，積極鏈接雙循環(huán)，推動全省各區(qū)域各領域與滬蘇浙加強合作對接，抓好自貿(mào)試驗區(qū)及聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設，主動承接進博會、廣交會、服貿(mào)會等溢出效應，增強世界制造業(yè)大會影響力，推動外貿(mào)總量在突破1000億美元基礎上繼續(xù)提升，不斷提高開放型經(jīng)濟水平。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快在幸福安徽建設上取得新突破。實現(xiàn)人民對美好生活的向往是現(xiàn)代化建設的出發(fā)點和落腳點，增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。2022年以來，安徽全面部署“改進工作作風、為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境”工作，拿出150億元實施“暖民心”行動，在全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查中，安徽由2021年的第十六位前進至2022年的第八位。我們要堅持就業(yè)優(yōu)先政策、緊抓最大民生，深入實施“暖民心”行動、緊抓普惠民生，健全社會救助體系、緊抓兜底民生，用干部“擔當指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”。
準確把握新時代黨的建設總要求，以高質(zhì)量黨建推動新時代黨的建設新的偉大工程
習近平總書記強調(diào)，必須持之以恒推進全面從嚴治黨。我們要弘揚偉大建黨精神，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，努力把黨建設得更加堅強有力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保障。
牢記“國之大者”，堅決做到對黨忠誠。習近平總書記強調(diào)，要心懷“國之大者”，站在全局和戰(zhàn)略的高度想問題、辦事情。要旗幟鮮明講政治，把習近平總書記重要指示批示作為第一政治要件來辦，確保黨中央政令暢通、令行禁止。要牢固樹立大局觀，自覺把自身工作放在黨和國家事業(yè)大局中去思考，把自身發(fā)展放在全國大格局、長三角一體化中來謀劃。要增強工作創(chuàng)造性，發(fā)揚敢為人先的創(chuàng)新精神，開動腦筋、力戒機械執(zhí)行，腳踏實地、力戒空喊口號，主動作為、力戒消極應付，不折不扣落實好黨中央決策部署。
錘煉過硬作風，堅決做到實干擔當。實現(xiàn)新時代新征程的目標任務，對各級領導干部的精神狀態(tài)、能力素質(zhì)、作風形象提出了新的更高要求。2022年以來，安徽注重在疫情防控、防汛救災等重大斗爭一線考準考實干部，并大力推動省市縣萬名干部公開接訪，累計接訪群眾4.9萬余人次、閱批群眾來信12.5萬余件，進一步密切了黨群干群關系。要增強服務人民群眾的本領，心中裝著人民、腳下沾滿泥土、肩上扛起責任，把所有精力都用在讓老百姓過好日子上。要增強斗爭精神，對實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、黨的建設面臨的突出問題等，敢于面對、善于化解。要增強防范化解風險的本領，始終保持時時放心不下的責任意識，面對風險挑戰(zhàn)挺身而出、積極應對，打好化危為機、化險為夷的主動仗。
保持清正廉潔，堅決做到嚴于律己。廉，重在自覺，貴在持久，難在徹底。2022年以來，安徽全面加強國企、金融、政法、糧食購銷、工程建設、開發(fā)區(qū)等重點領域反腐敗工作，1—11月全省共立案1.6萬件、給予黨紀政務處分1.4萬人，運用“四種形態(tài)”處理5.5萬人次。要做到潔身自愛，時刻警惕來自各方面的“圍獵”，做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。要做到公道正派，樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀，堅決杜絕“虛躲冷粗假”行為。要做到堅守底線，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，做到嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，切實營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
（作者為中共安徽省委書記）
