2022年2月8日，我市召開(kāi)制造業(yè)三年倍增突破年暨“改作風(fēng)辦實(shí)事優(yōu)環(huán)境”動(dòng)員大會(huì)，并發(fā)布《馬鞍山市制造業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（2022—2024年）》，我市把發(fā)展制造業(yè)擺在突出位置，以技術(shù)改造挖潛存量，以招大引強(qiáng)培育增量，扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)三年倍增，在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)做高地。
經(jīng)過(guò)近一年的努力，制造業(yè)三年倍增穩(wěn)健開(kāi)局。2022年，我市新簽約20億元以上項(xiàng)目48個(gè)，其中百億級(jí)項(xiàng)目4個(gè)；制造業(yè)投資增長(zhǎng)22%，對(duì)全部投資貢獻(xiàn)率達(dá)70%，連續(xù)3個(gè)季度獲省投資“賽馬”激勵(lì)；蜂巢新能源二期等343個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，天能電池一期等212個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
“項(xiàng)目為王” 集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1月5日，走進(jìn)寶武馬鋼新特鋼項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，施工工人正有序地忙碌著，施工機(jī)械轟隆作響，一派熱火朝天的繁忙景象。新特鋼項(xiàng)目一期預(yù)計(jì)2023年4月1日投產(chǎn)，已到了尤為重要的攻堅(jiān)階段。
2022年8月，新特鋼項(xiàng)目煉鋼1號(hào)轉(zhuǎn)爐本體安裝就位；2022年9月，連鑄、軋鋼全面進(jìn)入設(shè)備安裝階段；2022年11月，轉(zhuǎn)爐傾動(dòng)。2022年12月23日，馬鋼新特鋼項(xiàng)目一期工程建成儀式舉行。一個(gè)個(gè)重要節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)的背后，是我市堅(jiān)持“七未”項(xiàng)目調(diào)度，抓主抓重、頂格推進(jìn)，重點(diǎn)解決重大項(xiàng)目落地難、落地慢、落地少問(wèn)題。同時(shí)，我市實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)基增量行動(dòng)，推行“三產(chǎn)”幫扶機(jī)制，對(duì)2021年以來(lái)新投產(chǎn)、新入規(guī)企業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo)，盡快幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“達(dá)產(chǎn)”；對(duì)半停產(chǎn)企業(yè)，建立健全臺(tái)賬，列出問(wèn)題清單，“一企一策”加大幫扶力度，盡快幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“滿產(chǎn)”；對(duì)各載體前30強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)，幫助企業(yè)多排生產(chǎn)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)“超產(chǎn)”。
實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展需要一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為引擎。2022年，我市1032個(gè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1205億元，馬鋼新特鋼、和勝新能源等467個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)；愛(ài)柯迪新能源、中南光電等450個(gè)項(xiàng)目簽約落地；謀劃入庫(kù)項(xiàng)目1140個(gè)，總投資超萬(wàn)億元。
“雙招雙引” 培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)
1月10日，安徽省政府網(wǎng)發(fā)布《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于2022年三季度全省投資“賽馬”激勵(lì)地區(qū)的通報(bào)》。經(jīng)省政府同意，決定對(duì)2022年三季度擴(kuò)大有效投資和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯的馬鞍山市等5個(gè)市和16個(gè)縣（市、區(qū)）予以通報(bào)，要求省有關(guān)單位按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)舉措。
項(xiàng)目是等不來(lái)的，必須主動(dòng)去跑去要去爭(zhēng)。搶時(shí)趕早謀項(xiàng)目、勤跑善要爭(zhēng)項(xiàng)目、千方百計(jì)引項(xiàng)目，我市頂格推進(jìn)“雙招雙引”。
——整合駐外聯(lián)絡(luò)處、縣區(qū)園區(qū)和部門招商力量，組建十大新興產(chǎn)業(yè)專班，建立“賽馬”機(jī)制。這些招商“特種部隊(duì)”緊盯世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、跨國(guó)公司、央企國(guó)企、知名民企，堅(jiān)持以大項(xiàng)目帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)、大集群發(fā)展。
——不斷創(chuàng)新“雙招雙引”方式，導(dǎo)入基金牽引、促成聯(lián)合招商、座談群主鏈主、對(duì)接商會(huì)協(xié)會(huì)，打出“產(chǎn)業(yè)鏈招商”“以商招商”“商協(xié)會(huì)招商”的組合拳，全力以赴招大引強(qiáng)、延鏈補(bǔ)鏈；利用電話、電子郵件、視頻等方式進(jìn)行“云洽談”“云簽約”，確保招商引資“不斷線”、投資促進(jìn)“不打烊”。
——出臺(tái)《馬鞍山市2022年度載體單位雙招雙引考核辦法》《“賽馬計(jì)劃”實(shí)施方案》，引入招商“賽馬”機(jī)制，明確競(jìng)爭(zhēng)對(duì)象、競(jìng)賽指標(biāo)，并將競(jìng)賽成績(jī)與目標(biāo)考核掛鉤，倒逼各載體亮出“金剛鉆”，比學(xué)趕超增動(dòng)能。
……
企業(yè)紛至沓來(lái)，項(xiàng)目相繼落地。冬日里，行走在一江兩岸，撲面而來(lái)的是開(kāi)放、開(kāi)發(fā)的滾滾熱潮，感受到的是大抓項(xiàng)目、大抓招商的濃厚氛圍，一批批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。2022年，全市招商引資億元以上新簽約工業(yè)項(xiàng)目450個(gè)，其中20億元以上項(xiàng)目48個(gè)，同比增加4個(gè)；50億元以上項(xiàng)目14個(gè)，同比增加2個(gè)；100億元以上項(xiàng)目4個(gè)。
產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力源于產(chǎn)業(yè)集聚度。我市全力抓好集群創(chuàng)建升級(jí)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群，“1+3+N”產(chǎn)業(yè)融合集群產(chǎn)值突破3400億元，增長(zhǎng)12%；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)57%，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%，均居全省前列。
“技改創(chuàng)新” 加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換
近日，運(yùn)用于無(wú)錫至江陰城際通行的首列中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地鐵時(shí)速120公里B型車在中車株機(jī)公司下線，該車型列車所有車輪均為馬鋼交材提供。這是繼2021年首列中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地鐵A型車地鐵車輪交付后，馬鋼交材取得的又一中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)地鐵列車輪訂單。
推進(jìn)制造業(yè)三年倍增，既要引進(jìn)增量，也要激活存量。技術(shù)改造，是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高工業(yè)供給質(zhì)量的重要途徑，也是擴(kuò)大工業(yè)有效投資、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。2022年，我市緊扣制造業(yè)三年倍增主題，加快實(shí)施新一輪高水平技術(shù)改造，實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目255個(gè)，技改投資增長(zhǎng)15%以上。值得一提的是，我市對(duì)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，每月上門重點(diǎn)督導(dǎo)，了解項(xiàng)目建設(shè)情況，幫助解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。
“存量”轉(zhuǎn)型，既要賦“智”，更重提“質(zhì)”。我市深化畝均效益評(píng)價(jià)，運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果推動(dòng)扶優(yōu)扶強(qiáng)、優(yōu)勝劣汰，在全省率先實(shí)施3.0版“畝均論英雄”改革，鼓勵(lì)企業(yè)以騰籠換鳥(niǎo)、機(jī)器換人等方式提升用地效率。此外，我市在全省率先開(kāi)展單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)和鑄造產(chǎn)能綜合評(píng)價(jià)，加快把制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過(guò)強(qiáng)力倒逼低效企業(yè)市場(chǎng)出清，把置換出的土地、能耗、鑄造產(chǎn)能等要素指標(biāo)配置給新引進(jìn)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。
一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，如奔涌的條條溪流匯聚而成澎湃大江，在奔騰不息中繪就經(jīng)濟(jì)堅(jiān)挺向上的曲線。奮力推動(dòng)三年制造業(yè)倍增，馬鞍山全市上下正擼起袖子加油干。
記者 鄔剛 通訊員 趙文翔
