為深化教育綜合改革，擴(kuò)增優(yōu)質(zhì)教育資源，推進(jìn)全市中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，日前，我市出臺了《關(guān)于進(jìn)一步深化中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)的實施意見》（以下簡稱《意見》），大力推進(jìn)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

力爭到“十四五”末，全市新建小區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)100%，到2025年當(dāng)涂縣、花山區(qū)、雨山區(qū)順利通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（區(qū)）評估驗收，到2028年含山縣、和縣、博望區(qū)按期通過國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣（區(qū)）評估驗收，逐步實現(xiàn)全市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡全覆蓋。

完善辦學(xué)模式

 打破行政界限讓優(yōu)質(zhì)教育資源“再生擴(kuò)容”

中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給、推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要舉措。完善集團(tuán)化辦學(xué)模式是推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的關(guān)鍵所在?！兑庖姟分赋?，在總結(jié)我市集團(tuán)化辦學(xué)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將繼續(xù)推進(jìn)“名校+新?！薄懊?弱?！薄懊?農(nóng)村?！鞭k學(xué)模式。原有松散型集團(tuán)一律向緊密型集團(tuán)轉(zhuǎn)變。

新建學(xué)校以“名校+校址+校區(qū)（分校）”命名，實行緊密型集團(tuán)辦學(xué)，由集團(tuán)全面管理。按照便于管理、利于辦學(xué)的原則，穩(wěn)步理順義務(wù)教育學(xué)校級別與機(jī)構(gòu)設(shè)置。緊密型教育集團(tuán)原則上實行一個法人機(jī)構(gòu)、一個領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)管理多個校區(qū)（分校），校區(qū)（分校）校長應(yīng)由名校副校長擔(dān)任。加大教育集團(tuán)內(nèi)交流力度，名校骨干教師要與新校全面共享，在現(xiàn)有干部教師交流輪崗比例基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高名校干部和骨干教師的交流比例，交流時間原則上不低于三年。鼓勵集團(tuán)內(nèi)已經(jīng)有影響力的優(yōu)質(zhì)學(xué)校成為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)并再領(lǐng)辦新的學(xué)校，推進(jìn)探索優(yōu)質(zhì)資源再生發(fā)展機(jī)制。

打破行政管轄界限，為集團(tuán)化辦學(xué)注入新的活力，我市還將發(fā)揮全市優(yōu)質(zhì)教育資源綜合效益，在市教育行政部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，打破學(xué)校辦學(xué)行政管轄界限，將優(yōu)質(zhì)教育資源引入縣（區(qū)）辦學(xué)。推動市直管理優(yōu)質(zhì)學(xué)校參與縣（區(qū)）集團(tuán)化辦學(xué)。跨區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)的由市教育行政部門提級管理，校區(qū)（分校）辦學(xué)經(jīng)費(fèi)由所在縣（區(qū)）政府或開發(fā)園區(qū)保障。鼓勵引進(jìn)長三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源開展合作辦學(xué)。

此外，按照《意見》要求，我市還將實施跨學(xué)段集團(tuán)化辦學(xué)。充分積極利用高校、普通高中優(yōu)質(zhì)教育資源向下兼容、延伸學(xué)段辦學(xué)，按照“高校+新?！薄案咧?新校”模式，通過舉辦附屬學(xué)校、領(lǐng)辦初中或九年一貫制學(xué)校等方式，助力義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。支持市二中在優(yōu)質(zhì)初中建設(shè)人才共育基地，進(jìn)一步推動我市基礎(chǔ)教育拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。支持社會資源參與集團(tuán)化辦學(xué)。在不改變公辦學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)和保障機(jī)制前提下，支持辦學(xué)規(guī)范、管理水平高、社會影響好的民辦學(xué)校參與新建學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校管理。支持引進(jìn)有資質(zhì)、有經(jīng)驗的教育管理機(jī)構(gòu)對新建學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校提供管理服務(wù)，促進(jìn)新建學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校加快成為群眾信賴的優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

以強(qiáng)帶弱

雙向提升集團(tuán)化辦學(xué)在我市“遍地開花”

回顧我市中小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)的歷史，有許多可圈可點之處。

2013年7月，第八中學(xué)與第二十中學(xué)“聯(lián)姻”，組建八中教育集團(tuán)；2014年9月，馬鞍山二中鄭蒲港分校正式開學(xué)；2015年9月，實驗小學(xué)教育集團(tuán)秀山校區(qū)正式啟用；2020年9月，四村小學(xué)教育集團(tuán)雨錦分校迎來第一批新生；2020年10月，市實驗中學(xué)加入七中教育集團(tuán)，開啟發(fā)展新征程……

多年來，我市積極推動集團(tuán)化辦學(xué)工作，通過“名園+新園”“名校+新校”“名校+弱?！?/span>等方式，充分發(fā)揮珍珠園幼兒園等5所省市一類園、馬鞍山七中等10所義務(wù)教育學(xué)校、馬鞍山二中等2所省示范高中的引領(lǐng)和輻射作用，領(lǐng)辦新建公辦園12所，新建及改擴(kuò)建薄弱義務(wù)教育學(xué)校15所、高中學(xué)校4所，進(jìn)一步擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教育資源的覆蓋面，有效推進(jìn)了城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源的均衡發(fā)展，讓更多的孩子在家門口享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源，不斷滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源日益增長的需求。

在集團(tuán)化辦學(xué)的基礎(chǔ)上，我市還組建了46對243所學(xué)校參加的“1+4”互惠教育研究共同體，推動城鄉(xiāng)教育縱向資源貫通和橫向短板補(bǔ)齊的“雙向提升”，有力促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和一體化發(fā)展水平的提升。

記者 黃瑩 通訊員 柴家峰 謝陽