“推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平”，“要發(fā)揮好改革的突破和先導(dǎo)作用，依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強(qiáng)發(fā)展動力”，2020年8月18日至21日，習(xí)近平總書記到安徽考察期間作出一系列重要指示。安徽省馬鞍山市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神，吹響高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號。從低效制造轉(zhuǎn)向高端智造，馬鞍山市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、發(fā)展動能更足……

轉(zhuǎn)型升級推動提質(zhì)增效

以工業(yè)起家、靠制造業(yè)吃飯、因制造業(yè)興旺的馬鞍山，近年著力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在提質(zhì)增效中推動高質(zhì)量發(fā)展。

在馬鋼特鋼公司優(yōu)質(zhì)合金棒材生產(chǎn)車間，焊接機(jī)、貼標(biāo)機(jī)等智能化設(shè)備正在高效工作?！斑@些智能化設(shè)備都是近三年新引進(jìn)的，如今企業(yè)生產(chǎn)線自動化水平得到提升，生產(chǎn)效率和產(chǎn)品參數(shù)的穩(wěn)定性也提高了。”特鋼公司棒材分廠精整作業(yè)區(qū)作業(yè)長宛佳旺說。馬鋼集團(tuán)是中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司的重要組成部分，近年來牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求，加強(qiáng)新材料新技術(shù)研發(fā)，開發(fā)生產(chǎn)更多技術(shù)含量高、附加值高的新產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭力。

圖為2023年6月6日，中國寶武馬鋼集團(tuán)新特鋼工程項(xiàng)目一期投產(chǎn)。該項(xiàng)目是中國寶武馬鋼集團(tuán)“十四五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，采用了面向未來全新的冶煉和控制技術(shù)。人民圖片 羅繼勝/攝

“有了‘畝均英雄貸’的支持，園區(qū)‘騰籠換鳥’的步伐將大大加快！”隨著安徽省首筆“畝均英雄貸”在馬鞍山市博望區(qū)成功發(fā)放，負(fù)責(zé)寧博一體化高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的馬鞍山博新高科產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司總經(jīng)理印輝干勁更足了?！爱€均英雄貸”是安徽首創(chuàng)的金融服務(wù)模式，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)有效運(yùn)用畝均效益綜合評價結(jié)果，合理考慮企業(yè)技術(shù)、人才、市場前景等“軟信息”，將相關(guān)因素納入授信評價體系。為加快產(chǎn)業(yè)更新，博望區(qū)借助“畝均英雄貸”，對寧博一體化高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行整治提升，加快“筑巢引鳳”。

“存量”轉(zhuǎn)型，既要賦“智”，更重提“質(zhì)”。作為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一招，馬鞍山市通過持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，在產(chǎn)業(yè)政策、水電氣價格上實(shí)行差別化措施，以“正向激勵+反向倒逼”精準(zhǔn)發(fā)力、扶優(yōu)汰劣，讓落后產(chǎn)能有序退出，為先進(jìn)產(chǎn)能騰挪空間，“種”出了一片片經(jīng)濟(jì)“高產(chǎn)田”。

奮進(jìn)勢頭，在這一連串改變中悄然換檔。馬鞍山市開展單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價和鑄造產(chǎn)能綜合評價，通過發(fā)揮政策牽引倒逼作用，不斷促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效，把制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

創(chuàng)新發(fā)展賦能產(chǎn)業(yè)蝶變

眼下，進(jìn)入空調(diào)生產(chǎn)旺季。位于當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)的安徽奧克斯智能電氣有限公司塑膠分廠，機(jī)器日夜開啟，到了晚上車間內(nèi)無須開燈，注塑機(jī)、燙印機(jī)依然有條不紊地作業(yè)。從塑膠、兩器、鈑金、電子，到總裝、物流，工廠全線采用智能制造，5個生產(chǎn)分廠都配備行業(yè)最先進(jìn)的自動化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)主要關(guān)鍵設(shè)備群控，數(shù)控化率達(dá)到87%，關(guān)鍵生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動采集率100%。

圖為2023年4月17日，位于安徽馬鞍山市經(jīng)開區(qū)的漢馬科技忙碌的機(jī)器人生產(chǎn)線。陳亞東/人民圖片

走實(shí)創(chuàng)新發(fā)展之路，既要“破”無效供給、低端產(chǎn)能，更要“立”高端環(huán)節(jié)、高端產(chǎn)業(yè)。近年來，馬鞍山市堅持創(chuàng)新驅(qū)動、強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、力促產(chǎn)業(yè)集聚，加快推動制造業(yè)倍增、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重由2018年的24%提升到2022年的40.1%。

人才是創(chuàng)新的第一要素。馬鞍山市加大改革創(chuàng)新力度，激發(fā)創(chuàng)新活力。與安徽工業(yè)大學(xué)合作設(shè)立馬鞍山產(chǎn)業(yè)學(xué)院，定向培養(yǎng)大學(xué)生349人；依托馬鞍山學(xué)院，在全省率先開展高校工程系列職稱評審，對首屆畢業(yè)生認(rèn)定工程技術(shù)人才213人；開展特殊技能人才評價，開辟職業(yè)資格與職稱晉升專門通道，把認(rèn)定權(quán)交給企業(yè)，做到“人才怎么樣、企業(yè)說了算”，目前共有1616名“黑手套員工”獲破格認(rèn)定。馬鞍山市通過加強(qiáng)創(chuàng)新人才培育招引，深化大院大所對接合作，提升各類創(chuàng)新平臺支撐能力。2022年，15項(xiàng)重大成果獲安徽省科技進(jìn)步獎，其中一等獎5項(xiàng)。

如何招來高層次人才，建設(shè)“研發(fā)飛地”成為一種選擇。2022年3月，馬鞍山市印發(fā)《馬鞍山市支持“研發(fā)飛地”建設(shè)實(shí)施辦法（試行）》，對利用“研發(fā)飛地”新引進(jìn)博士、高級職稱等高層次人才的企業(yè)最高給予40萬元獎補(bǔ)，目前馬鞍山市共有“研發(fā)飛地”18家。政策加持下，應(yīng)運(yùn)而生的“飛地”模式、與日俱增的“飛地”企業(yè)、落地開花的“飛地”項(xiàng)目，讓人才各得其所、大展其長。

項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)發(fā)展之基

項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。2021年5月簽約，2022年年初正式動工，2022年11月6日首批鋁錠下線……順博合金新材料產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目落地投產(chǎn)的過程，是馬鞍山市高質(zhì)量推進(jìn)招商引資工作的生動縮影。馬鞍山市實(shí)施制造業(yè)倍增行動計劃，以更大力度、更實(shí)舉措、更優(yōu)服務(wù)抓項(xiàng)目、謀發(fā)展。

圖為2023年3月23日，安徽省馬鞍山經(jīng)開區(qū)中鋼諾泰長材智能制造基地開足馬力，員工在裝配高精度智能專用軋機(jī)，確保國內(nèi)外訂單供應(yīng)。人民圖片 王文生/攝

長三角一體化發(fā)展給馬鞍山帶來重大機(jī)遇。位于馬鞍山市雨山經(jīng)開區(qū)的泉峰高端汽車零部件智能制造項(xiàng)目，就是由南京泉峰汽車精密技術(shù)股份有限公司投資建設(shè)的。馬鞍山市借力滬蘇浙產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢資源，持續(xù)推進(jìn)雨山經(jīng)開區(qū)與南京建鄴高新區(qū)、南京生態(tài)科技島、上海天地軟件園等省際園區(qū)共建，加強(qiáng)與長三角地區(qū)在汽車零部件等智能裝備領(lǐng)域的聯(lián)動互補(bǔ)，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展。

2022年，馬鞍山市新開工重點(diǎn)項(xiàng)目353個、竣工項(xiàng)目232個，固定資產(chǎn)投資增長13.2%，連續(xù)4個季度獲得省投資“賽馬”激勵。碩果盈枝的背后，是馬鞍山市加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目全生命周期管理，創(chuàng)新開展項(xiàng)目洽談未簽約、簽約未開工、開工未竣工、在建未入庫、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未上規(guī)、上規(guī)未達(dá)產(chǎn)“七未”攻堅，對億元以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行全生命周期管理，建立環(huán)環(huán)相扣、實(shí)時跟蹤、動態(tài)調(diào)整的閉環(huán)管理體系，并實(shí)行“一項(xiàng)目一對策”，有力推動了項(xiàng)目建設(shè)提速提效。

新征程上起航的馬鞍山，正開動引擎，在高質(zhì)量發(fā)展道路上闊步前行。

（采寫：黎海華 鄔剛）