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“改”到百姓心坎上 “改”出幸福新生活

2023-07-26 01:17:48 來源:皖江在線

房屋由舊到新,道路由洼到平,綠化由粗到精……當下,我市2023年城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程已全面鋪開,涉及89個小區(qū)776棟樓19914戶居民。

過去五年(2018 年至2022年),我市投資29.79億元,改造了 319 個老舊小區(qū),惠及居民146395 戶 ,總建筑面積達1193.88 萬平方米。我市持續(xù)推進老舊小區(qū)改造,一個個老小區(qū)華麗變身,一棟棟老居民樓煥發(fā)新顏。

為什么改?怎么改?改什么?這是一道民生必答題。能否答好、答對,答到老百姓的心坎里,考驗著一座城市的治理水平,也檢驗著城市管理者的智慧。

小區(qū)“老去” 亟須解決居民急難愁盼問題

大北莊小區(qū),坐落于我市主城區(qū)中心地段,也曾有過嶄新秀麗的容貌和令人艷羨的環(huán)境。但隨著時間流逝,小區(qū)“老去”,也漸漸出現(xiàn)了一系列“疑難雜癥”。

墻體斑駁灰暗,違建“見縫插針”;屋頂防水年久失修,道路坑坑洼洼;空中線纜縱橫交錯,地下管網(wǎng)堵塞破損;停車位嚴重短缺,小區(qū)開放嘈雜……“之前總能接到不少居民的‘求助’和‘抱怨’。”大北莊小區(qū)物業(yè)經(jīng)理張春君表示,雖然有小修小補,但見效甚微。

直到2021年,大北莊老舊小區(qū)改造全面啟動,隨著機械的轟鳴聲,小區(qū)開始“煥發(fā)青春”,模樣越來越“俏”,“居民的急難愁盼問題基本得以解決,小區(qū)也更有活力了。”張春君說。

一座城市的更新,不僅體現(xiàn)在拔節(jié)生長的高樓大廈中,也彌散在溫馨有序的老舊小區(qū)里。

我市老舊小區(qū)大多數(shù)建于 20世紀七八十年代,由于建造年代較早,出現(xiàn)了建筑陳舊、設施老化、基礎設施薄弱、違建違?,F(xiàn)象突出、環(huán)境“臟亂差”等問題,不僅成為困擾居民的煩心事,也影響著城市形象。

黨的二十大報告提出,實施城市更新行動,加強城市基礎設施建設,打造宜居、韌性、智慧城市。加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度,不僅順應了群眾改善居住條件的期盼,也有助于挖掘內需空間、助力城市更新。

從 2010 年被列為市政府“為民辦實事”項目重點推進,到 2016年納入省政府民生工程全面鋪開,再到用三年時間完成 2005 年底前建成的 200 個城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務……我市始終將老舊小區(qū)改造作為重大民生工程,持續(xù)加以推進。

三問于民 “居民心聲”即是“改造藍本”

樓體外墻陳舊不堪,粉刷;小區(qū)沒有停車位,增加;路面坑洼不平,重鋪;非機動車充電樁不足,安裝……走進位于花山區(qū)閿家山社區(qū)康城花園小區(qū),機械穿梭、工人忙碌,改造如火如荼,一舉一動皆因民所需。

“老舊小區(qū)改造,必須尊重居民意愿,讓居民參與決策。”閿家山社區(qū)黨委書記謝德燕表示,閿家山社區(qū)黨委以項目為中心、黨建為抓手,成立了老舊小區(qū)改造工程臨時黨支部,支部成員由街道、社區(qū)、居民代表組成,廣泛聽民聲、匯民意,并定期與房管部門、施工方召開座談會、協(xié)商會,助推改造按時間節(jié)點順利進行。

老舊小區(qū)改造是一項系統(tǒng)性工程,涉及政府、市場、市民等不同主體,需要調動各方的積極性、主動性和創(chuàng)造性。近年來,我市堅持科學謀劃、高位推進,突出頂層設計,明確改造計劃,制定實施方案,積極構建共建共享共治聯(lián)動機制。

以國家政策為導向,積極申報國家專項資金,引導社會資本參與,保障改造資金需求;鼓勵采用工程總承包 EPC 模式實施項目建設,減少項目各階段的中間環(huán)節(jié),使整個項目在統(tǒng)一的框架下組織實施……一項項創(chuàng)新舉措,為老舊小區(qū)改造有序推進打下堅實基礎。

但要想以“新”換“心”,就要仔細傾聽群眾意見,解決實際問題。如今,馬鞍山在老舊小區(qū)改造過程中,“改不改”“改什么”“怎么改”“改后怎么管”等一系列問題,都由居民商量著定。

只見,碧溪麗景小區(qū)改造前,由街道社區(qū)、房管部門、項目管理單位組成的“調查團”,逐戶征求意見,發(fā)放調查表,最終歷時四個月,修改多稿,確定最終改造方案;湖西新村片區(qū)改造時,部分居民反映化糞池堵塞等問題,由“紅色幫幫團”志愿服務隊進行匯總梳理,及時向西苑社區(qū)黨委反映,統(tǒng)一協(xié)調施工單位進行處理……

我市堅持對居民“講”、同居民“見”、與居民“商”,通過開展兩輪清單式意見征求、聘請群眾義務監(jiān)理員、召開居民代表大會等,改造前“問需于民”、改造中“問計于民”、改造后“問效于民”,不僅讓老百姓的很多愿景變成了“院景”,還真正實現(xiàn)了從“要我改”到“我要改”、從“政府干”到“一起干”的轉變,讓改造工作事半功倍。

內外兼修 努力讓人民群眾住上更好房子

梨苑小區(qū)改造,增設了整套健身器材,鋪設了塑膠跑道,設置了棋桌,滿足居民的運動休閑需求;江東小區(qū)改造,33棟一單元、34棟一單元加裝了電梯,上樓不再辛苦;映翠四村改造,對映翠社區(qū)養(yǎng)老服務中心進行維修,滿足320余位老人的用餐需求……

老舊小區(qū)改造,承載著群眾對美好生活的向往,也是促進城市更新的重要引擎。突出“面子”與“里子”齊抓、“硬件”與“軟件”并舉,為群眾打造安心舒適的人居環(huán)境,始終是我市老舊小區(qū)改造不變的追求。

我市制定了城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造設計內容清單,明確基礎類、完善類、提升類改造的必改和選改內容,做到“一小區(qū)一方案”,在確保居住小區(qū)基礎功能的同時,努力拓展公共空間和配套服務功能。

我市將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與城市更新、綠色社區(qū)建設、海綿城市建設等結合推進,協(xié)同城市燃氣管線更新、地下管廊建設等聯(lián)動改造,推動小區(qū)紅線外道路、公共交通、水電氣等基礎設施共建共享,強化物業(yè)管理服務,持續(xù)鞏固改造成果,助力城市長遠發(fā)展。

歷經(jīng)十幾年的探索與實踐,從聚焦群眾最急、最憂、最盼,推進基礎設施改造、環(huán)境整治,到精準設計改造“菜單”,由基礎型改造向完善型、提升型改造跨越,再到“集中成片、跨片區(qū)組合”,將老舊小區(qū)改造與城市有機更新、城市文明創(chuàng)建等有機融合……我市老舊小區(qū)改造已迭代到“3.0版本”。

走進碧溪麗景,粉刷一新的樓檐下,一條條淺溝中布滿砂石,旁邊則種滿了綠植,休閑廣場上鋪設的是透水混凝土,地下雨水、污水管網(wǎng)“各行其道”,“海綿城市”理念滲透在了小區(qū)每個角落;“微改造”后的雨山五村樓房圍墻上,繪滿了文明禮儀、科普環(huán)保等圖文并茂的彩繪作品,為小區(qū)增添了更多文化色彩;八一大院小廣場上,10組智能健身器材,讓居民不僅能在上面健身,還能看到鍛煉數(shù)據(jù)……

“下一步,我市將繼續(xù)扎實推進老舊小區(qū)改造,在精準補短板、強弱項的同時,突出海綿化、特色化、適老(兒)化、長效化,推動‘樓道革命’‘環(huán)境革命’‘管理革命’,實現(xiàn)老舊小區(qū)共建共治共享,讓其真正成為老百姓滿意的幸福工程、民心工程?!笔凶〗ň治飿I(yè)管理科相關負責人表示。

記者 鄧婷婷 通訊員 余張偉

[編輯: 吳曲波 審核:戎小平 審簽:王小明 ]
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