近日,“線下餐廳也用預(yù)制菜”“預(yù)制菜進(jìn)校園”等話題引發(fā)網(wǎng)友熱議。江蘇省消保委調(diào)查發(fā)現(xiàn),78.1%的消費(fèi)者反映線下飯店、餐廳針對(duì)使用預(yù)制菜這一情況未做到提前告知。江蘇省消保委表示,預(yù)制菜假冒現(xiàn)做菜涉嫌虛假宣傳和消費(fèi)欺詐,呼吁商家主動(dòng)清晰公示。(見(jiàn)9月17日《北京青年報(bào)》)
隨著預(yù)制菜的不斷推廣使用,以及公眾對(duì)此現(xiàn)象的關(guān)注和重視,一個(gè)問(wèn)題就此產(chǎn)生,即商家在使用預(yù)制菜時(shí)該不該公示?
按照中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),預(yù)制菜是“以一種或多種農(nóng)產(chǎn)品為主要原料,運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化流水作業(yè),經(jīng)預(yù)加工和或預(yù)烹調(diào)制成,并進(jìn)行預(yù)包裝的成品或半成品菜肴”。由此不難看出,預(yù)制菜是相較于現(xiàn)做菜而言的“速成模式”,無(wú)論是簡(jiǎn)單的預(yù)加工原材料,還是預(yù)烹調(diào)好的半成品,其食物食材的本質(zhì)沒(méi)有變。
我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定,消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利,享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。對(duì)商家而言,預(yù)制菜和現(xiàn)做菜在工藝流程上有很大不同,需要的成本不同,包括時(shí)間成本、人力成本等。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),此前,飯店的餐品大多是現(xiàn)做的,人們吃的就是熱乎和新鮮。如今,商家選用預(yù)制菜,當(dāng)然不是不可以,這也是豐富菜品和口味的一種方式,問(wèn)題的關(guān)鍵在于,預(yù)制菜應(yīng)保證安全和健康,商家要盡到相應(yīng)的提前告知義務(wù),然后由消費(fèi)者自行選擇。正如上述消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織所說(shuō),預(yù)制菜假冒現(xiàn)做菜涉嫌虛假宣傳和消費(fèi)欺詐。
在預(yù)制菜呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)下,商家使用預(yù)制菜提前告知不僅是其應(yīng)盡的義務(wù),還是促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康有序發(fā)展的必要舉措。相關(guān)研究報(bào)告顯示,2022年中國(guó)預(yù)制菜市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4196億元,同比增長(zhǎng)21.3%,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并有望發(fā)展為萬(wàn)億元級(jí)市場(chǎng)。政策層面,預(yù)制菜近年來(lái)也收獲更多關(guān)注——今年,它被首次寫入中央一號(hào)文件;不少地方出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f(shuō),在現(xiàn)有市場(chǎng)趨勢(shì)和政策扶持下,在分工越來(lái)越細(xì)化的當(dāng)下,預(yù)制菜正迎來(lái)發(fā)展東風(fēng)。
不過(guò),消費(fèi)者對(duì)預(yù)制菜營(yíng)養(yǎng)、健康、安全等方面的憂慮,是其發(fā)展繞不過(guò)去的一道坎兒,也應(yīng)該得到有關(guān)方面的重視。事實(shí)上,預(yù)制菜多年前就已存在,彼時(shí)其市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小,更多的是為了方便家庭備餐的需要。近年來(lái),預(yù)制菜安全監(jiān)管難度大、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不明晰、預(yù)制菜被當(dāng)成現(xiàn)制菜銷售等問(wèn)題日益突出,在有關(guān)政策法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后,監(jiān)管仍顯不足的情況下,把預(yù)制菜的消費(fèi)選擇權(quán)交給消費(fèi)者,有望形成更好的約束和倒逼效應(yīng),促進(jìn)供給側(cè)的優(yōu)化、完善和提高。
只有讓預(yù)制菜成為“明白菜”,才能促使其成為“放心菜”。這需要各方共同努力,相關(guān)企業(yè)要提高技術(shù)水平,要攻堅(jiān)克難,讓預(yù)制菜在品質(zhì)上更有保障;行業(yè)協(xié)會(huì)要探索建立相關(guān)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn),倡導(dǎo)預(yù)制菜企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任,推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展;監(jiān)管部門要著力從預(yù)制菜系統(tǒng)性、安全性的角度出發(fā),盡快完善相應(yīng)政策法規(guī),構(gòu)建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展專項(xiàng)治理,依法打擊違法行為,將相關(guān)行業(yè)、將相關(guān)商家及其行為納入監(jiān)管。 (堂吉偉德)