10月16日
安徽日報(bào)9版聚焦馬鞍山
積極探索城市精細(xì)化管理之路
刊發(fā)文章：鋼鐵之城的“詩意棲居”
一起來看看
馬鞍山，一座鋼鐵元素與文明基因共融的城市。
2009年，馬鞍山市一馬當(dāng)先，捧回中部地區(qū)第一個(gè)“全國文明城市”金字招牌。14年來，馬鞍山已蟬聯(lián)五屆“全國文明城市”。
欲戴王冠，必承其重。在老市民的回憶中，馬鞍山當(dāng)年之所以能在中部地區(qū)眾多城市中一騎絕塵，第一個(gè)摘得“全國文明城市”桂冠，主要?jiǎng)僭凇败泴?shí)力”，而其硬件條件，遠(yuǎn)不如合肥、武漢、南昌、長沙等省會(huì)城市。
既知不足，就要有脫胎換骨的勇氣。14年來，這座“老牌”文明城市一直致力于改善城區(qū)環(huán)境、補(bǔ)上硬件的“短板”。去年以來，馬鞍山對標(biāo)“杭嘉湖”，瞄準(zhǔn)“最干凈城市”，打造高顏值的“白菜心”，從道路保潔、公園廣場、公廁管理到綠化亮化，城市每個(gè)角落都在悄然變化。
▲ 一路“生花”的景觀道路。安徽日報(bào)通訊員 胡曉娟 攝
精細(xì)管理
保潔“到邊到角”
“這里天朗氣清、山清水秀，道路很干凈，到處是花花草草，環(huán)境優(yōu)美?！眹鴳c期間，從南京來馬鞍山走親訪友的劉小平女士，對這座工業(yè)城市整潔有序的市容市貌贊嘆不已。
與異地出游的劉女士不同，本地居民對城市“顏值”有著更高期待?！半m是鋼鐵立市，但我們是全國文明城市，很重視生態(tài)環(huán)境，幾十年前就搞過文明創(chuàng)建活動(dòng)，城區(qū)環(huán)境在周邊城市里算好的?！瘪R鞍山退休干部李先生認(rèn)為，馬鞍山城市“顏值”底子不錯(cuò)，不過如今與長三角發(fā)達(dá)城市比還有差距。
▲ 城市道路增景添“香”。安徽日報(bào)通訊員 彭 毅 攝
差距在哪？去年，馬鞍山相關(guān)部門負(fù)責(zé)人帶著問題多次赴“杭嘉湖”地區(qū)“取經(jīng)”。他們發(fā)現(xiàn)，與“杭嘉湖”先進(jìn)地區(qū)早已實(shí)行的精細(xì)化管理模式相比，馬鞍山道路保潔還是粗放式的“大掃把”普掃作業(yè)模式，且由于標(biāo)段多而小、中標(biāo)價(jià)低，導(dǎo)致執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一、機(jī)械化作業(yè)率低，環(huán)境保潔水平難以提升。
汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，馬鞍山去年開始探索道路清掃保潔體制改革，在主城區(qū)開啟“到邊到角”的“道路保潔一體化”作業(yè)新模式，擴(kuò)大保潔覆蓋范圍、配全機(jī)械裝備，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化作業(yè)。
“這種清洗車可以清掃慢行道、人行道、盲道，尤其是可以清掃到大型保潔設(shè)備的作業(yè)盲區(qū)，全程自動(dòng)化作業(yè)?！杯h(huán)衛(wèi)工歐陽海負(fù)責(zé)太白大道路段的深度清潔，自從有了全新的小型深度清洗車，他如同有了“利器”，工作保質(zhì)保量。
負(fù)責(zé)城區(qū)多條道路保潔的兩江深業(yè)公司責(zé)任人江超介紹，推行機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，除沖洗車、灑水車、霧炮車等大型車輛外，他們還購進(jìn)了多種可以機(jī)動(dòng)靈活作業(yè)的小型環(huán)衛(wèi)車輛，降低了人工成本，提高了作業(yè)效率和質(zhì)量。
“邊邊角角都很干凈，旁邊廣場、花壇周邊纖塵不染，隨時(shí)隨地可以坐下來?！泵刻煸诨ㄓ曷烦颗艿氖忻裢跣瘢翡J地發(fā)現(xiàn)了今年以來城市環(huán)境細(xì)微的變化。
“目標(biāo)是通過精細(xì)化保潔，實(shí)現(xiàn)公共環(huán)境無死角、城市家具無污漬、水體清澈無垃圾、道路保潔見本色、綠化綠地見景觀?！瘪R鞍山市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人胡曉娟說。
同時(shí)，馬鞍山開展專項(xiàng)“拓荒行動(dòng)”，采取增加作業(yè)頻次，開展高壓沖洗等措施，解決靠近馬鋼廠區(qū)的多條道路揚(yáng)塵及綠化帶積塵問題，提升城市環(huán)境衛(wèi)生水平。
處處見綠
修復(fù)生態(tài)“傷疤”
走在馬鞍山向山鎮(zhèn)一處山坡的石板路上，秋風(fēng)輕拂，漫山遍野的百日菊隨風(fēng)搖曳，看著這山花爛漫的美景，誰能想到這里曾是生活垃圾處理場。
“30多年來，處理場填埋了近300萬噸生活垃圾，形成了一個(gè)面積達(dá)300畝的堆體，持續(xù)產(chǎn)生滲濾液和填埋氣，成了城市的‘生態(tài)傷疤’?！瘪R鞍山市城管局環(huán)衛(wèi)處生活廢棄物監(jiān)管中心黨支部書記楊凌說。
該處理場所在的向山地區(qū)是鐵礦集聚區(qū)。2021年，馬鞍山全面啟動(dòng)向山地區(qū)生態(tài)修復(fù)與綠色轉(zhuǎn)型。去年8月，向山生活垃圾處理場治理被納入向山地區(qū)EOD（生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)模式）整治項(xiàng)目清單。
“經(jīng)過覆土復(fù)綠、防滲處理，處理場生態(tài)得以修復(fù)，降低了環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)，還配套建設(shè)了填埋氣發(fā)電項(xiàng)目，治理成效明顯?！睏盍杞榻B，今年7月份，向山生活垃圾處理場生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目完成，“未來這里將打造集教育實(shí)踐、生態(tài)治理和文化宣傳于一體的‘環(huán)衛(wèi)文化生態(tài)園’?！?/p>
▲ 霍里山公園一期改造后鋪設(shè)的彩虹綠道。安徽日報(bào)通訊員 彭 毅 攝
過去的一年，馬鞍山聚焦垃圾處理場、城市公廁、公園廣場、圍墻圍擋等難點(diǎn)重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)修復(fù)城市“傷疤”，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目落地見效。
“圍墻圍擋畫上了綠樹、花草的圖畫，美觀多了，還起到了公益宣傳的作用?！弊罱屑?xì)心的馬鞍山市民發(fā)現(xiàn)，市區(qū)圍墻圍擋經(jīng)過整治，變得整齊有序，而且印有體現(xiàn)文明創(chuàng)建、垃圾分類、最干凈城市等理念的圖畫，為城市“顏值”增色不少。
繡花功夫
扮靚老舊城區(qū)
近日，在花山區(qū)紅星村小區(qū)，一處1200平方米的口袋公園建設(shè)現(xiàn)場，工人們正在搶抓工期，加快鋪設(shè)路緣石、雨水管道。目前，三組智能健身設(shè)施已安裝到位，口袋公園雛形已成。
“這個(gè)地方以前就是衛(wèi)生死角，現(xiàn)在修建了口袋公園，有樹木、花草、亭子、健身設(shè)施，以后在家門口就能健身了?！本用窠扛吲d地說。
去年以來，馬鞍山圍繞校園、交通節(jié)點(diǎn)、綜合公園等人員密集區(qū)域，科學(xué)設(shè)置公園分區(qū)，增加廊亭、公廁及附屬器材，滿足市民鍛煉健身、親子休閑等綜合性需求，建成功能齊全、環(huán)境親民的社區(qū)公園、口袋公園80余處。這些公園都是利用城市邊角地、閑置地“見縫插綠”，進(jìn)行“微改造”而建成。
馬鞍山市以鋼鐵立市，其主城區(qū)具有布局緊湊、道路較窄、老舊小區(qū)多、人口密集等明顯特點(diǎn)。如當(dāng)年諸多專家所言，在此狀況下，馬鞍山成為中部地區(qū)首個(gè)“全國文明城市”實(shí)屬不易，而這一狀況也成為馬鞍山進(jìn)一步提升城市顏值的難題。
為此，馬鞍山學(xué)習(xí)滬蘇浙先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定“微改造、精提升”理念，不搞大拆大建，以“繡花功夫”推進(jìn)城市“微更新”。
▲ 花雨廣場城市客廳新增的便民座椅。安徽日報(bào)通訊員 孫 甜 攝
在主城區(qū)大華商圈“騳街”小吃街入口廣場，干凈的地面可“席地而坐”，嶄新的座椅、新植綠樹和花卉分布廣場各處，時(shí)不時(shí)有市民來此歇腳、閑聊?！斑^去這里雜亂無章地停放著大量電動(dòng)車，影響了市民進(jìn)出，也沒有綠化和其他便民設(shè)施?！被ㄉ絽^(qū)城管局湖東路街道城管中隊(duì)長佘志晨介紹，今年通過“微改造”，提升基礎(chǔ)設(shè)施、景觀綠化以及精細(xì)保潔水平，并在廣場旁設(shè)置了電動(dòng)車停放點(diǎn)，將小廣場扮靚成“席地而坐”的城市客廳。
借鑒“杭嘉湖”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，馬鞍山還探索垃圾箱、交通標(biāo)志、公交站臺(tái)、城市照明設(shè)施等“城市家具”設(shè)置管理規(guī)范化機(jī)制，編制《城市家具設(shè)置管理導(dǎo)則》，提前介入道路建設(shè)、游園建設(shè)、城市更新項(xiàng)目設(shè)計(jì)，構(gòu)建“簡約、集約、美化”城市家具設(shè)置格局，讓“城市家具”既能滿足市民生活需要，又具有藝術(shù)化、智能化設(shè)計(jì)。今后，馬鞍山將在深度、廣度和精細(xì)度上拓展延伸，探索公園城市建設(shè)、提升干凈指數(shù)、推進(jìn)垃圾分類，努力實(shí)現(xiàn)“干凈、整潔、有序”的目標(biāo)。
