10月30日，我市正式印發(fā)《馬鞍山市行政復(fù)議員制度試點工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》），在全市范圍內(nèi)全面開展行政復(fù)議員制度試點工作，積極探索行政復(fù)議員任命和管理的模式，為建立行政復(fù)議員制度提供經(jīng)驗總結(jié)。

《實施方案》指出，將重點圍繞全面深化行政復(fù)議體制改革總體要求，著力健全行政復(fù)議員制度，加強行政復(fù)議人員的管理，提高行政復(fù)議隊伍整體素質(zhì)，打造革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的行政復(fù)議專門隊伍，保障行政復(fù)議案件依法、公正、高效、規(guī)范辦理，充分發(fā)揮行政復(fù)議公正高效、便民為民的制度優(yōu)勢和化解行政爭議的主渠道作用，提高政府依法行政水平和公信力，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進(jìn)社會公平正義與和諧穩(wěn)定。

《實施方案》對行政復(fù)議員的任命條件、程序、權(quán)利義務(wù)、辦案規(guī)定和集體審議制度等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。明確行政復(fù)議員需具有良好的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和道德品行，屬于行政機關(guān)在崗公務(wù)員，已通過國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格，或者2018年1月1日前已從事行政復(fù)議工作。初任行政復(fù)議員需通過統(tǒng)一培訓(xùn)考試考核，經(jīng)考核合格，由司法行政機關(guān)提名，同級人民政府任命，統(tǒng)一頒發(fā)行政復(fù)議員任命書和行政復(fù)議員證件。

《實施方案》強調(diào)，行政復(fù)議員依法獨立辦案過程中，不受非法或者不正當(dāng)因素干預(yù)。履行職責(zé)期間人身安全受法律保護(hù)，依法調(diào)查取證，查閱、復(fù)制、調(diào)取與案件有關(guān)的文件資料和證據(jù)材料，詢問相關(guān)人員等。行政復(fù)議員應(yīng)嚴(yán)格遵守憲法和法律法規(guī)，秉公辦案、不得徇私枉法，自覺維護(hù)國家利益、公共利益，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，嚴(yán)格保守履職中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等。辦理行政復(fù)議案件時，一般案件辦案人員不得少于2人，重大、疑難、復(fù)雜的案件辦理人員不得少于3人。在開展調(diào)查取證、實地調(diào)查等工作中應(yīng)規(guī)范著裝，主動出示行政復(fù)議員證件。

根據(jù)《實施方案》，各縣、區(qū)司法局根據(jù)實施方案要求，落實各項工作任務(wù)，及時匯報階段性進(jìn)展情況和存在的問題，提出整改措施，完善工作機制，并將于今年11月-12月期間，認(rèn)真總結(jié)行政復(fù)議員制度試點開展情況、經(jīng)驗成效、存在的問題和解決方案，建立行政復(fù)議員制度的意見建議，形成試點工作報告。

記者 任德玲 見習(xí)記者 黃筱敏 通訊員 鄭欣