近日，上海警方在“交管12123”APP上線(xiàn)了“公安交管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)地圖”功能，該功能通過(guò)對(duì)車(chē)駕管業(yè)務(wù)辦理的網(wǎng)點(diǎn)地址、所需材料等信息進(jìn)行多角度的關(guān)聯(lián)性整合，為市民提供更便捷的查詢(xún)、指引服務(wù)。這是該功能在全國(guó)范圍內(nèi)的首個(gè)試點(diǎn)。

這份地圖體現(xiàn)出的是城市公共管理的精細(xì)化服務(wù)。以點(diǎn)擊“補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證”為例，系統(tǒng)會(huì)根據(jù)手機(jī)定位按距離展示可辦理網(wǎng)點(diǎn)的列表，用戶(hù)可點(diǎn)擊畫(huà)面中間部位補(bǔ)換領(lǐng)證件的原因，以便系統(tǒng)更加精確地推薦可辦理網(wǎng)點(diǎn)。用戶(hù)選擇一家要去的網(wǎng)點(diǎn)后，頁(yè)面則會(huì)顯示該網(wǎng)點(diǎn)的地址、聯(lián)系電話(huà)、可辦理業(yè)務(wù)范圍等信息。點(diǎn)擊“地圖”標(biāo)志，還可以直接進(jìn)行導(dǎo)航。這樣一份“公安交管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)地圖”，某種意義上說(shuō)也是一份便民地圖，凸顯了城市精細(xì)化治理與新技術(shù)融合、與市民急難愁盼契合的思路，進(jìn)一步折射出“人民城市人民建、人民城市為人民”治理理念。

近年來(lái)，各地涌現(xiàn)出一批繪制便民地圖的典型案例，比如深圳的“蚊子地圖”“無(wú)障礙地圖”、上海的“上?！?dāng)偂?wù)地圖”、東莞的“小修小補(bǔ)便民地圖”、淄博的“燒烤地圖”、寧波的“積水地圖”、鷹潭的“農(nóng)民工地圖”等。2021年，北京更是上線(xiàn)了“12345服務(wù)導(dǎo)圖”，從“蚊蟲(chóng)叮咬地圖”到“紅葉地圖”，從“辦稅服務(wù)地圖”到“空氣質(zhì)量地圖”“停車(chē)點(diǎn)地圖”等，涵蓋了文體旅游、交通管理、黨群服務(wù)、民政事務(wù)等，折射出服務(wù)態(tài)度和治理能力的不斷升級(jí)。

“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民。”人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，城市管理者就不能在辦公室當(dāng)“門(mén)診干部”，坐等群眾上門(mén)反映問(wèn)題，而應(yīng)重心下移，把滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往作為數(shù)字政府建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的數(shù)字化服務(wù)體系。通過(guò)繪好便民地圖，讓部門(mén)從“坐門(mén)問(wèn)診”變?yōu)椤爸鲃?dòng)尋診”，讓群眾“四處找門(mén)”變?yōu)樽约骸鞍磮D索驥”，進(jìn)而形成“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

便民地圖的繪制只有更好、沒(méi)有最好。要想進(jìn)一步把好事辦好，將實(shí)事辦實(shí)，便民地圖還需及時(shí)更新，需要將圖上存在的服務(wù)盲點(diǎn)變?yōu)橹卫砹咙c(diǎn)，讓地圖更好地發(fā)揮效用。各地要從注重效率的功能導(dǎo)向和注重空間外觀(guān)的形態(tài)導(dǎo)向，轉(zhuǎn)向更貼近居民日常生活需要的效果導(dǎo)向，以調(diào)查研究解決市民需求，從被動(dòng)辦理轉(zhuǎn)向主動(dòng)治理。

以城市大腦驅(qū)動(dòng)未來(lái)城市，善用城市治理數(shù)據(jù)資源池，引導(dǎo)更多市民參與到治理實(shí)踐中來(lái)——便民地圖勾勒出的城市治理圖景，值得期待。 （丁慎毅）