央廣網(wǎng)蚌埠12月15日消息(記者徐秋韻 通訊員楊曉明)近年來(lái),蚌埠市牢記“為國(guó)家試制度、為皖北促振興、為蚌埠謀發(fā)展”使命,堅(jiān)持“大膽闖、大膽試、自主改”,積極發(fā)揮市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等多個(gè)平臺(tái)作用,對(duì)接“內(nèi)外需”、促進(jìn)“內(nèi)外貿(mào)”、暢通“雙循環(huán)”,努力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。
高標(biāo)準(zhǔn)打造商貿(mào)平臺(tái)
推動(dòng)自貿(mào)片區(qū)建設(shè),打造開(kāi)放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。2020年9月安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)掛牌以來(lái),蚌埠市以制度創(chuàng)新助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)和對(duì)外開(kāi)放,重點(diǎn)發(fā)展新材料、新能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力打造世界級(jí)硅基和生物基制造業(yè)中心、皖北地區(qū)科技創(chuàng)新和開(kāi)放發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。2023年上半年,安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)進(jìn)出口37.9億元,同比增長(zhǎng)20.2%。外商直接投資(FDI)到資214.48萬(wàn)美元,增速75.5%;新增注冊(cè)企業(yè)497家,增速170.1%,主要外向型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),已經(jīng)成為拉動(dòng)該市外向型經(jīng)濟(jì)的主引擎。
推動(dòng)跨境電商發(fā)展,引導(dǎo)小商品走進(jìn)大市場(chǎng)。蚌埠市緊緊抓住設(shè)立跨境電商綜試區(qū)機(jī)遇,建成市級(jí)跨境電商公共服務(wù)平臺(tái)線上系統(tǒng)和海關(guān)查驗(yàn)場(chǎng)所;出臺(tái)市級(jí)外貿(mào)促進(jìn)政策,對(duì)生產(chǎn)制造型企業(yè)和傳統(tǒng)商貿(mào)型企業(yè)開(kāi)展跨境電商業(yè)務(wù)給予政策支持;加強(qiáng)跨境電商人才培養(yǎng),建立校企合作教學(xué)基地,在蚌山跨境電商產(chǎn)業(yè)園和蚌埠學(xué)院、安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)開(kāi)展跨境電商實(shí)習(xí)就業(yè)基地建設(shè),聯(lián)合eBay、敦煌網(wǎng)、阿里國(guó)際站等開(kāi)展跨境電商培訓(xùn)。截至2022年底,蚌埠市共有跨境電商企業(yè)115家,省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)。2023年上半年實(shí)現(xiàn)跨境電商交易額4.56億元,總量居全省第8位,同比增長(zhǎng)126.5%,增幅居全省第3位。
推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)試點(diǎn),助力小企業(yè)邁上大舞臺(tái)。為了擴(kuò)大市場(chǎng)采購(gòu)的輻射能力,蚌埠市搭建了市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),向全省生產(chǎn)企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)開(kāi)放,省內(nèi)地市和企業(yè)均可以無(wú)成本參與市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易業(yè)務(wù)。建立運(yùn)營(yíng)出口商品展銷中心,為省內(nèi)名優(yōu)產(chǎn)品提供集中展示平臺(tái),為境外采購(gòu)商提供“一站式”采購(gòu)服務(wù)。建設(shè)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易線下綜合服務(wù)中心,為全省市場(chǎng)采購(gòu)參與主體提供備案、通關(guān)、結(jié)匯、稅務(wù)、金融、咨詢、業(yè)務(wù)代辦等全流程服務(wù)。制定商品認(rèn)定、商品溯源、信用評(píng)價(jià)、外匯管理等全流程配套管理辦法14個(gè),形成“1+1+14”市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易政策支持體系,實(shí)現(xiàn)“源頭可溯、責(zé)任可究、風(fēng)險(xiǎn)可控”。建成運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易蚌埠監(jiān)管前置組貨倉(cāng),支持經(jīng)營(yíng)者就近組貨全國(guó)通關(guān)。創(chuàng)新市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易“前店后倉(cāng)”模式,建成運(yùn)營(yíng)出口商品展銷中心,并結(jié)合蚌埠產(chǎn)業(yè)特色,組織市域玻璃制品、生物基可降解環(huán)保制品、紡織品等企業(yè)入駐。首創(chuàng)省內(nèi)組貨通關(guān)一體化新模式,經(jīng)營(yíng)者自主選擇在申報(bào)地或者商品實(shí)際離境地海關(guān)辦理查驗(yàn)、放行等手續(xù),極大簡(jiǎn)化了通關(guān)手續(xù),壓縮了通關(guān)時(shí)間。試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái),累計(jì)備案各類經(jīng)營(yíng)主體676家,其中供貨商551家、經(jīng)營(yíng)者104家、采購(gòu)商50家、生產(chǎn)企業(yè)1426家,出口商品種類達(dá)406種。2023年1月至9月,蚌埠市以市場(chǎng)采購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)交易額35.15億元,同比增長(zhǎng)50.4%,占全市外貿(mào)出口比重28.61%。民營(yíng)企業(yè)成為外貿(mào)主力軍,進(jìn)出口70.1億元,同比增長(zhǎng)21.5%。
高質(zhì)量推進(jìn)融合發(fā)展
積極探索“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易+跨境電商”融合。充分發(fā)揮跨境電商企業(yè)通過(guò)電商平臺(tái)線上成交的無(wú)增值稅發(fā)票商品也可享受市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易“免征不退”稅收政策優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)市場(chǎng)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)者線上使用跨境電商平臺(tái)獲取訂單,線下使用市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口貨物,降低了企業(yè)成本,吸引了更多商戶采用跨境電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)出口業(yè)務(wù),形成新的外貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。探索“跨境電商+海外倉(cāng)”模式,推薦蚌埠市企業(yè)入駐“海外智慧物流平臺(tái)”,共享海外倉(cāng)資源,有效解決了跨境電商企業(yè)貨物出口訂倉(cāng)難的問(wèn)題。目前全市外貿(mào)企業(yè)共建設(shè)和使用海外倉(cāng)23個(gè),面積4.62萬(wàn)平方米。
大力推進(jìn)“市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易+自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)”融合。將市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)建設(shè)納入安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)發(fā)展規(guī)劃,利用采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)免征不退、結(jié)匯靈活、出口便捷等政策優(yōu)勢(shì),吸引跨境電商企業(yè)和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)入駐自貿(mào)片區(qū)。同時(shí),充分利用蚌埠自貿(mào)片區(qū)投資貿(mào)易便利化政策優(yōu)勢(shì),大力培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)。2023年1月至5月,蚌埠片區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口34億元,同比增長(zhǎng)21.7%;外商直接投資(FDI)到資215萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)76.2%;新增注冊(cè)企業(yè)480家,同比增長(zhǎng)160.9%,主要外向型經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增幅,占全市比重逐年提高。
穩(wěn)步開(kāi)展“跨境電商+自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”融合。蚌埠自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正在以跨境電商為杠桿,從培育大型跨境電商平臺(tái)入手,在語(yǔ)言、平臺(tái)信譽(yù)、物流、出入境檢驗(yàn)檢疫、電子支付、快速通關(guān)、結(jié)匯退稅、IT服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域?yàn)榭缇畴娮由虅?wù)的發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境,促進(jìn)電商交易平臺(tái)做大做強(qiáng)。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)管體系進(jìn)行改革,建立起與跨境電商發(fā)展相匹配的監(jiān)管系統(tǒng),力爭(zhēng)成為跨境電子商務(wù)的商品集散地和倉(cāng)儲(chǔ)物流中心。
“生態(tài)”建設(shè)開(kāi)新局
蚌埠市聚焦自由便利高效,積極在商事制度、貿(mào)易監(jiān)管制度、金融開(kāi)放創(chuàng)新制度等方面進(jìn)行改革試點(diǎn),大力支持跨境貿(mào)易平臺(tái)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、金融要素保障等建設(shè),加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)、跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易相互融合的生態(tài)體系。
創(chuàng)新金融服務(wù)體系。積極引導(dǎo)基金、融資租賃、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐自貿(mào)區(qū),探索建立與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相適應(yīng)的本外幣一體化賬戶體系。
完善跨境電商生態(tài)圈。構(gòu)建數(shù)字化營(yíng)商環(huán)境,搭建數(shù)字化外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施,促進(jìn)外貿(mào)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供通關(guān)、物流、品牌營(yíng)銷、融資、法律等服務(wù),支持由大型跨境電商企業(yè)建設(shè)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái),為中小企業(yè)和個(gè)人賣家提供金融、通關(guān)、物流、退稅、外匯等方面代理服務(wù)。
探索監(jiān)管新模式。圍繞信息互聯(lián)互通、規(guī)則共商共建、作業(yè)協(xié)同協(xié)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控、資源通享通用等重點(diǎn),推動(dòng)海關(guān)監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化管理,構(gòu)建起全新的貿(mào)易制度體系和監(jiān)管模式。
注重應(yīng)用新技術(shù)。將云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)技術(shù)廣泛運(yùn)用于跨境貿(mào)易服務(wù)、生產(chǎn)、物流和支付環(huán)節(jié),加速發(fā)展在線營(yíng)銷、在線交易、在線支付、倉(cāng)儲(chǔ)物流、數(shù)據(jù)處理、云服務(wù)等數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)。建設(shè)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺(tái),為電商平臺(tái)與用戶提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。