12月23日，在位于當涂經(jīng)開區(qū)的安徽新太合金有限公司年產(chǎn)50萬噸鋁基新材料項目現(xiàn)場，一片繁忙的景象。放眼望去，一邊是工人們正在高空作業(yè)，拉鋼絲網(wǎng)、蓋屋面板；另一邊是高空壓瓦機、曲臂升降車有序穿梭、長臂揮舞……
“你看到的廠房占地3.6萬平方米，是5號生產(chǎn)車間，目前主體結(jié)構(gòu)已完工，估計春節(jié)前就能完工?！敝钢贿h處的施工現(xiàn)場，安徽新太合金有限公司總經(jīng)辦助理吳文娟介紹說，1號生產(chǎn)車間和2號物資車間均已完工，具備試生產(chǎn)條件。
“我們擁有穩(wěn)定的客戶群，大家都等著我們的產(chǎn)品。對我們而言，早一天投產(chǎn)，就早一天收益?！眳俏木昊貞浾f，今年3月，項目實現(xiàn)了“四證齊發(fā)”、拿地即開工，“我們計劃明年正式投產(chǎn)，屆時年產(chǎn)值將達百億元以上?！?/p>
“按照安徽省建設用地使用標準，按照這一項目的體量，供地上限應該為750畝。但和企業(yè)積極溝通后，我們以370畝的供地保障了項目的落地，讓項目容積率從1.2提高至1.85?！痹诋斖靠h自然資源和規(guī)劃局開發(fā)利用股負責人陳先進看來，推進土地節(jié)約集約利用，不僅讓每寸土地都“活”了起來，更讓企業(yè)在“畝均論英雄”中得到了實惠。
發(fā)起冬季“總攻勢”、跑出項目“加速度”的背后，是我市以土地節(jié)約集約利用效率的提高促進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級的生動實踐。
今年以來，我市緊抓土地節(jié)約集約利用綜合改革試點契機，堅持以“守正”擔當責任，以“創(chuàng)新”破解難題，聚焦耕地保護和優(yōu)化土地資源配置，進行了一系列改革探索，首創(chuàng)用地用林保障融合機制，創(chuàng)新開展“五統(tǒng)五促”，迭代優(yōu)化“標準地”配置模式，激發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生動力，全面促進自然資源節(jié)約集約利用。
眼下，在博望區(qū)，馬鞍山歐科重工機械制造有限公司總經(jīng)理周平為迎接新客戶而奔忙。之前，該公司在博望租賃廠房生產(chǎn)，但不足2000平方米的生產(chǎn)空間讓企業(yè)“束手束腳”。博望區(qū)實行“退散進集”后，企業(yè)達到入園標準，選擇了3900平方米的標準化廠房，上個月底剛剛進入了試生產(chǎn)階段?！皥@區(qū)房新路寬、物流便利，客戶來了都刮目相看，讓我們的發(fā)展信心更足了。”周平說。
“退散進集”，是推進土地節(jié)約集約利用和產(chǎn)業(yè)重塑的又一重要舉措。為引導零星分散企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，推進產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，今年，博望區(qū)積極建設十大小微產(chǎn)業(yè)園，通過推動產(chǎn)業(yè)園建設，整合存量企業(yè)、升級存量產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
如今，博望區(qū)10個小微產(chǎn)業(yè)園已建成4個，其余6個今明兩年建成。產(chǎn)業(yè)園總建筑面積54萬平方米、計容面積85萬平方米，綜合容積率由0.49提升至1.55，可入駐小微企業(yè)260家。預計企業(yè)全部入駐達產(chǎn)后，總產(chǎn)值將從如今的5億多元驟增至40多億元。屆時，博望區(qū)可騰退節(jié)約土地近千畝。
含山盤活農(nóng)村閑置土地；和縣探索閑置土地有償收回；當涂縣推行“用地清單制+四證齊發(fā)”，實現(xiàn)拿地即開工；博望區(qū)建設小微產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)“退散進集”；市經(jīng)開區(qū)和慈湖高新區(qū)實行“退二優(yōu)二”；鄭蒲港新區(qū)推進高標準廠房建設……“一地一品”，因地制宜，創(chuàng)新舉措。
為順利推進綜合改革，我市突出政策支撐，創(chuàng)新機制，形成了“1張任務清單+39個細化方案”，并針對改革機制類、規(guī)劃管控類、耕地保護類、產(chǎn)業(yè)用地類、用地管理類、存量建設用地處置類等六個類別，制發(fā)全市第一批政策機制指導目錄，積極引導縣區(qū)（園區(qū)）全過程落實節(jié)約集約工作要求，全力提升項目節(jié)地水平和集聚程度。
“我們將繼續(xù)深化土地節(jié)約集約利用綜合改革試點工作，積極探索創(chuàng)新‘生產(chǎn)+生活+生態(tài)’發(fā)展模式，全面落實低效用地再開發(fā)試點城市政策?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局開發(fā)利用科科長王中介紹，截至12月15日，全市今年共清理處置閑置低效用地14790畝。
記者 任德玲 通訊員 彭彩梅
