1月10日,在國內(nèi)首條大規(guī)?!靶陆?改造”的軌道交通工程——北京軌道交通13號線擴能提升工程回龍觀西站至文華路站盾構(gòu)區(qū)間右線施工現(xiàn)場,大型機械發(fā)出陣陣轟鳴聲,盾構(gòu)掘進施工已近尾聲,出入口施工正在緊張進行;在江西省贛州市,贛南大道快速路四標(biāo)項目(蓉江段)施工現(xiàn)場正在進行互通立交橋的收尾施工,項目建成后,將進一步聯(lián)通南康區(qū)、蓉江新區(qū)與章貢區(qū)、贛州經(jīng)開區(qū),極大方便市民出行和推動沿線經(jīng)濟社會發(fā)展,進一步促進南康區(qū)深度融入贛州市中心城區(qū)……
新年伊始,在多地城市建設(shè)項目如火如荼的同時,地方政府相繼公布2024年交通基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃,強調(diào)進一步優(yōu)化調(diào)整完善綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快形成有效投資。業(yè)內(nèi)人士認為,加大城市路網(wǎng)建設(shè)力度,不僅帶來更通暢、方便的出行,促使城市的發(fā)展具備更高能級、更高質(zhì)量,還能更進一步有效刺激消費,為市場經(jīng)濟發(fā)展注入活力。
近期,河北、河南、江蘇、福建等多地公布2024年交通建設(shè)計劃。1月8日,“河北省奮力推進交通運輸高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會透露,2024年,河北省計劃完成投資1100億元,為歷史上計劃投資最高的一年,同比增長6.3%。福建省2024年計劃完成公路水路投資1000億元,其中一項重點便是大力提升綜合路網(wǎng)韌性。河南省2024年將積極擴大交通有效投資,聚焦聯(lián)網(wǎng)補網(wǎng)強鏈,持續(xù)推進綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)增效,預(yù)計投資1400億元。江蘇省2024年將更大力度發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)投資作用,計劃安排投資逾2200億元。
在省級計劃相繼公布的同時,多個地級市也公布了交通投資計劃。1月9日,南通市交通運輸局發(fā)布消息,2024年南通計劃完成交通投資超500億元。青島則明確,2024年是全市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動的收官之年,青島將重點推進35個重大攻堅項目。濟南表示,持續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施項目,加快實施太平水庫、城市軌道交通等98個重點項目,計劃投資670.6億元。
“加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資是拉動投資的一個重要抓手,其不僅促使城市的發(fā)展具備更高能級、更高質(zhì)量,更通暢、方便的出行也讓百姓有更強的獲得感?!币拙友芯吭貉芯靠偙O(jiān)嚴躍進表示,擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,將對煤炭、化工、機械、建材、裝備等上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生強大推動力,帶來眾多就業(yè)機會,能有力穩(wěn)定就業(yè)、促進生產(chǎn),從而進一步有效刺激消費,為市場經(jīng)濟發(fā)展注入活力,形成穩(wěn)就業(yè)、促消費的良性循環(huán)。他認為,根據(jù)此前住建部發(fā)布的《關(guān)于全面推進城市綜合交通體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)的精神,城市建設(shè)交通先行,并可適度超前建設(shè)。
住建部城市建設(shè)司相關(guān)負責(zé)人日前對《意見》解讀時也表示,加強城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有利于擴投資、穩(wěn)增長。城市道路橋梁隧道及軌道交通等建設(shè)每年完成投資約1萬億元,占到城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資約60%。在我國經(jīng)濟回升向好的關(guān)鍵時期,按照適度超前進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思路,整體謀劃、協(xié)同實施,精準(zhǔn)補短板、強弱項,全面推進城市綜合交通體系建設(shè)。
從目前來看,我國城市交通體系仍有明顯的短板。廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授孫傳旺表示,當(dāng)前我國交通產(chǎn)品服務(wù)供需缺口較大,城市交通運流集散能力不足,日內(nèi)交通負荷尖峰化特征凸顯。此外,交通基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同性不強,一方面,空間布局不協(xié)調(diào),城區(qū)際、市內(nèi)郊路網(wǎng)密度與通達性失衡,充換電和停車等配套設(shè)施同增量需求不匹配;另一方面,交通方式結(jié)構(gòu)性矛盾突出,城市快速干道和居民生活路網(wǎng)建設(shè)仍需加強,各類交通方式聯(lián)動程度不高,多元化、個性化、專用化交通方式欠缺。
孫傳旺表示,下一步應(yīng)激活新增長極強勁動能。充分挖掘公共交通、軌道交通、干線交通等基礎(chǔ)設(shè)施增量潛力,探索車路互聯(lián)、智慧監(jiān)管、車輛電氣化等數(shù)字化綠色化新型應(yīng)用場景,加快交通基建關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān),促進各領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施之間技術(shù)融合創(chuàng)新,發(fā)揮多類多元交通方式組合銜接優(yōu)勢,提升城市綜合交通系統(tǒng)彈性和韌性。同時,強化資金要素保障。推動政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)雙輪驅(qū)動,鼓勵民間資本參與交通項目建設(shè),加強交通領(lǐng)域綠色金融產(chǎn)品工具創(chuàng)新,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運輸裝備升級、運輸服務(wù)優(yōu)化提供穩(wěn)健性、多元化資金保障。(記者 梁倩 王璐)