2023年12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。
從“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”變?yōu)椤胺€(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”；從“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)”，轉(zhuǎn)為“穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)”……一系列重要部署，傳遞出2024年經(jīng)濟(jì)工作新動(dòng)向。
在國(guó)家發(fā)展的鴻篇巨制里，也刻畫著每一座城市奮力向前的身姿。
2023年12月28日，市委十屆五次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。“要在把握政策取向中搶抓機(jī)遇”“全力服務(wù)和融入重大國(guó)家戰(zhàn)略”“緊盯上級(jí)政策動(dòng)向，抓緊謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目”……把脈城市經(jīng)濟(jì)，聚力城市發(fā)展。
于馬鞍山而言，既要看“形”抓當(dāng)前，更要看“勢(shì)”謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。很多機(jī)會(huì)窗口，往前進(jìn)一步，超前謀一步，抓住了、干對(duì)了，就能事半功倍。只有把握形勢(shì)搶抓機(jī)遇，方能加快發(fā)展再上新臺(tái)階。
跳出城市看區(qū)域，往往可以思考得更多。如何將理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)？如何將藍(lán)圖轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？1月18日，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)劉元春做客馬鞍山，為這座城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
如何變“生態(tài)包袱”為“資源寶庫(kù)”？
“一座多次出現(xiàn)在歷史課本上的城市，一座因鋼立市、因鋼興市之城?！闭勂饘?duì)馬鞍山的初印象，劉元春坦言，不得不提到這座城市的歷史血脈和鋼鐵骨架。
作為一座資源型城市，馬鞍山經(jīng)歷了“先有礦后有市、先生產(chǎn)后生活”的發(fā)展歷程。先天的“鋼鐵基因”，后天的“成長(zhǎng)習(xí)得”，賦予了這座年輕的城市堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)，也為其留下了深刻的工業(yè)烙印。
然而，歷史的發(fā)展進(jìn)程也不可避免地為這座城市帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源消耗偏大的生態(tài)“包袱”。如何變歷史“包袱”為資源“寶庫(kù)”，成為了馬鞍山探索資源型城市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展道路上的必答題。
對(duì)此，劉元春提出了自己的觀點(diǎn)——一個(gè)地方的崛起，不僅僅靠物質(zhì)資源，更要靠教育、科技、人才的戰(zhàn)略支撐。
辯證來(lái)看，一個(gè)地區(qū)的資源，在不同的歷史時(shí)期和戰(zhàn)略思維上會(huì)發(fā)生巧妙地轉(zhuǎn)化。對(duì)于一座城市的發(fā)展來(lái)說(shuō)，亦是如此。圍繞中科大落戶合肥的始與末，劉元春對(duì)此進(jìn)行了闡述。
劉元春認(rèn)為，作為一座傳統(tǒng)資源型城市，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為馬鞍山積累了大量高素養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)工人和大型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才，這將成為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐。
“要想產(chǎn)業(yè)興，必須先搞科研，先招攬人才?！绷钏老驳氖牵R鞍山十分重視人才“第一資源”。馬鞍山連續(xù)三年入圍“中國(guó)最具人才吸引力城市百?gòu)?qiáng)榜單”，科技創(chuàng)新保持了高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
在數(shù)字化浪潮下，傳統(tǒng)工業(yè)化城市如何尋求突破？
劉元春認(rèn)為，首先要抓住數(shù)字化、智能化、綠色化內(nèi)在要求?！安荒芫椭圃煺勚圃?，必須要在研發(fā)、科創(chuàng)、轉(zhuǎn)型上持續(xù)發(fā)力?！眲⒃赫f(shuō)。
革命性顛覆性技術(shù)的重大創(chuàng)新必定會(huì)創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新需求、新業(yè)態(tài)。他建議，要高度關(guān)注國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略變化，提前5年到10年布局承接技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的前置性條件，加速謀劃布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道。
如何變“幾何中心”為“經(jīng)濟(jì)中心”？
“這些年，在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的浪潮中，馬鞍山市聚焦聚力轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，備受矚目?！辈稍L中，劉元春用“三個(gè)抓住”描繪出了這座城市的活力和朝氣——這座城市抓住了當(dāng)下中國(guó)式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的浪潮，也抓住了長(zhǎng)三角一體化跨越式發(fā)展的契機(jī)，更抓住了數(shù)字時(shí)代引領(lǐng)數(shù)智化發(fā)展的浪潮。
從發(fā)展維度來(lái)看——改革開(kāi)放40多年，隨著長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的快速發(fā)展，中國(guó)逐步成為了世界制造業(yè)的中心。隨著成本上漲、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，沿海產(chǎn)業(yè)不斷向內(nèi)地遷移勢(shì)在必行。
從地理位置來(lái)看——安徽是連接?xùn)|部和中西部的橋頭堡，有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和凸顯的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)的馬鞍山，更是迎來(lái)了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快自身發(fā)展的重大機(jī)遇。
作為一座“左右逢源”“剛?cè)岵?jì)”的開(kāi)放之城，馬鞍山地處長(zhǎng)三角地理“幾何中心”，是南京、合肥都市圈的“雙圈城市”，區(qū)位優(yōu)勢(shì)盡顯，匯聚強(qiáng)勁動(dòng)能。
對(duì)于處于“幾何中心”的馬鞍山而言，又將如何發(fā)揮好地理優(yōu)勢(shì)，并將其轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)？劉元春認(rèn)為，需要進(jìn)行戰(zhàn)略性的謀劃，“要想在一體化發(fā)展中煥發(fā)生機(jī)，成為‘承東啟西’的節(jié)點(diǎn)性樞紐，馬鞍山必須要有清晰的產(chǎn)業(yè)布局?！?/p>
他建議，要在產(chǎn)業(yè)連接上做足文章，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)與中西部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)布局上進(jìn)行差異化。要在軟環(huán)境建設(shè)上打造新特色，在營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)造上有新的突破，形成與制造業(yè)相配套的高端服務(wù)業(yè)。
記者 任德玲
