一張經(jīng)濟(jì)報(bào)表,一張平安報(bào)表,在浙江各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的案頭,這兩張報(bào)表分量很重。
兩張報(bào)表每月都會(huì)準(zhǔn)時(shí)更新,尤其是平安報(bào)表,各地“一把手”要像分析經(jīng)濟(jì)形勢一樣分析社會(huì)形勢。
兩張報(bào)表的出現(xiàn)要追溯到20年前。
本世紀(jì)初的浙江,經(jīng)濟(jì)高速增長,但也曾出現(xiàn)兩個(gè)月內(nèi)發(fā)生重特大火災(zāi)事故4起,最高時(shí)平均每天交通事故死亡人數(shù)超20人的現(xiàn)象。
人富了,為什么安全感反而少了?生活條件好了,為什么事故反而多了?時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平敏銳察覺到這些因發(fā)展而來的深層次問題。
2004年4月,習(xí)近平主持召開建設(shè)“平安浙江”工作座談會(huì),明確提出要開展“平安浙江”建設(shè)。當(dāng)年5月,浙江省委作出建設(shè)“平安浙江”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的決定。浙江也成為全國最早提出并全面部署“大平安”建設(shè)戰(zhàn)略的省份。
此后,浙江出臺(tái)考核辦法,每年修訂評(píng)審條件,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,既在統(tǒng)計(jì)報(bào)表上考核平安,更在群眾感受中檢查平安。比如,矛盾糾紛是不是化解了,事故案件是不是下降了,急難愁盼是不是解決了,等等。
習(xí)近平曾在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語”專欄闡釋自己的“安全觀”,“我們提出的‘平安’,不是僅指社會(huì)治安或安全生產(chǎn)的狹義的‘平安’,而是涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各方面寬領(lǐng)域、大范圍、多層面的廣義‘平安’?!?/p>
一手抓發(fā)展,一手抓安全,兩張報(bào)表其實(shí)就是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全的關(guān)系,而“大平安”理念則與后來的總體國家安全觀一脈相承。
10年前,也是在4月,習(xí)近平總書記在中央國家安全委員會(huì)第一次會(huì)議上創(chuàng)造性提出總體國家安全觀,并提到構(gòu)建國家安全體系,涉及政治、國土、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、科技、信息、生態(tài)、資源、核等諸多領(lǐng)域。
10年來,習(xí)近平還在不同場合不斷闡釋新的內(nèi)外環(huán)境下,國家安全更為豐富的外延與內(nèi)涵。
談及網(wǎng)絡(luò)安全,他指出,“人家用的是飛機(jī)大炮,我們這里還用大刀長矛,那是不行的,攻防力量要對(duì)等。要以技術(shù)對(duì)技術(shù),以技術(shù)管技術(shù),做到魔高一尺、道高一丈?!?/p>
談到關(guān)鍵核心技術(shù),他告誡,“關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中,才能從根本上保障國家經(jīng)濟(jì)安全、國防安全和其他安全。”
談到糧食安全,他指出,“一旦農(nóng)業(yè)出問題,飯碗被人拿住,看別人臉色吃飯,還談什么現(xiàn)代化建設(shè)?只有農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來,糧食安全有完全保障,我們穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開新局才有充足底氣和戰(zhàn)略主動(dòng)?!?/p>
……
2022年10月,中共二十大上,“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”正式寫入黨章。2023年12月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,以“五個(gè)必須”總結(jié)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),其中之一就是“必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)”。
常懷遠(yuǎn)慮,居安思危。習(xí)近平曾指出,國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,保證人民安居樂業(yè),國家安全是頭等大事。
的確,20年前,浙江推出的兩張報(bào)表是基于此;10年前,總體國家安全觀的提出是基于此;現(xiàn)如今,落實(shí)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的戰(zhàn)略任務(wù)亦是基于此。