皖北地區(qū)在全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局中地位重要、作用突出，沒有皖北的現(xiàn)代化，就沒有全省的現(xiàn)代化。
近年來，省委、省政府搶抓長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮皖北區(qū)位、交通等優(yōu)勢，推動皖北主動靠上去、全力融進去，努力實現(xiàn)新的更大發(fā)展。
立足發(fā)展新階段，安徽正著力加快建設符合皖北資源優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，積極培育發(fā)展新質生產(chǎn)力，不斷增強皖北高質量發(fā)展動能。
一
以全省37.8%的面積，承載著全省約50%的人口，皖北在全省發(fā)展格局中具有舉足輕重的地位。
安徽省委、省政府一直高度重視皖北發(fā)展。
近年來，安徽持續(xù)高位推動，系統(tǒng)謀劃頂層設計，積極爭取國家將皖北地區(qū)納入長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、中部地區(qū)高質量發(fā)展等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，并出臺皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)建設、滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市等支持政策，著力增強皖北地區(qū)發(fā)展動能。
安徽省委十一屆五次全會強調，堅持以推動皖北全面振興為重點，在加快推動中部地區(qū)高質量發(fā)展上展現(xiàn)更大作為，大力推動皖北全面振興，全面推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，打造長三角與中部地區(qū)的戰(zhàn)略樞紐，促進城市功能品質活力提升，將安徽打造成為中部地區(qū)高質量發(fā)展引領板塊。
安徽省委十一屆六次全會強調，皖北在全省現(xiàn)代化建設中地位重要，要加快完善皖北現(xiàn)代化基礎設施支撐體系，大力建設皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)，打造符合皖北資源優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加強人才支持、智力支撐，切實增強皖北發(fā)展動能，促進皖北全面振興。
去年，安徽建立皖北“兩個加快”調度機制，開展推動皖北全面振興專題研究，編制皖北汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品等重點產(chǎn)業(yè)集群建設方案，推動皖北地區(qū)加快跟上全省高質量發(fā)展步伐。
一系列有力舉措，支持、推動皖北地區(qū)加快發(fā)展、全面發(fā)展，成效不斷顯現(xiàn)。
經(jīng)過多年努力，皖北地區(qū)綜合實力不斷躍升，發(fā)展活力持續(xù)增強，基礎設施大為改善，民生福祉大幅增進。
數(shù)據(jù)顯示，2023年，皖北實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.44萬億元，同比增長5.8%，與全省增速持平，“十三五”以來首次趕上全省發(fā)展步伐。
二
近些年來，皖北地區(qū)發(fā)展穩(wěn)中有進，但不平衡不充分問題依然突出。
從總體看，工業(yè)化水平偏低仍是影響皖北高質量發(fā)展最突出問題。
安徽正精準施策，靶向發(fā)力，提升皖北產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。
建設皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)是增強皖北高質量發(fā)展動能的戰(zhàn)略之舉。
早在2012年我省就實施南北合作共建，打造皖北“3+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
2020年9月，國家發(fā)展改革委出臺《促進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)建設的若干政策措施》，賦予皖北“24條”專屬政策。我省隨后制定實施方案，推進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)建設。
2021年12月，國家發(fā)改委印發(fā)《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》，以“輸血”促“造血”，以結對幫扶激發(fā)內(nèi)生動力，不斷匯聚皖北振興的強大合力。
滬蘇浙城市與皖北城市加快共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，全面打造省際城市合作高質量發(fā)展主引擎。截至2023年，“7+3”結對合作園區(qū)全部掛牌。
在與上海結對合作共建方面，共建3個園區(qū)，分別是六松現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、閔行·淮南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、上海市工業(yè)綜合開發(fā)區(qū)東方美谷亳州產(chǎn)業(yè)園；
在與江蘇結對合作共建方面，共建5個園區(qū)，分別是徐淮產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、蘇阜產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及南京江北新材料科技園定遠合作產(chǎn)業(yè)園、南京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)鳳陽省際合作園、江寧—明光合作產(chǎn)業(yè)園；
在與浙江結對合作共建方面，共建2個園區(qū)，分別是杭州宿州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、甬蚌產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。
依托產(chǎn)業(yè)承接平臺，安徽做深做實滬蘇浙城市結對合作幫扶，推動皖北地區(qū)與滬蘇浙產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度融合。
安徽還通過高端產(chǎn)業(yè)要素導入，破解“地、錢、人”難題，直擊企業(yè)痛點難點，切實解決“前進中的問題”，推動皖北地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。一批示范性、引領性重大項目相繼落地，不斷取得新成效。
2023年，皖北地區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.9%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額、月末金融機構人民幣存款余額等指標增速均高于全省平均水平。皖北集聚區(qū)在建億元以上省外投資項目1233個，到位資金3254.4億元、增長9.1%。
三
國家戰(zhàn)略交匯疊加，自身優(yōu)勢日益凸顯，政策效應加速釋放……推動皖北加快高質量發(fā)展大有可為。
從安徽全省看，奮進中的安徽到處呈現(xiàn)厚積薄發(fā)之勢，在區(qū)域發(fā)展格局中的地位形象顯著提升，在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位進一步凸顯。這是推動皖北加快高質量發(fā)展的堅實底氣。
從外部機遇看，長三角一體化發(fā)展，是安徽的最大機遇、最大紅利、最大勢能，也必然是皖北加快高質量發(fā)展可以借力的“東風”、可以搭乘的“快車”。當前，推動皖北加快高質量發(fā)展正面臨著多重國家戰(zhàn)略疊加催生的新機遇、科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入推進孕育的新機遇。
從現(xiàn)實基礎看，皖北位于長三角發(fā)展腹地，區(qū)位和交通優(yōu)勢明顯，土地和勞動力資源豐富，具備承接產(chǎn)業(yè)轉移的廣闊空間和巨大潛力。經(jīng)過多年努力，皖北地區(qū)綜合實力不斷躍升，發(fā)展活力持續(xù)增強，基礎設施大為改善，民生福祉大幅增進，推動皖北加快高質量發(fā)展正當其時。
去年12月26日召開的安徽省委經(jīng)濟工作會議提出，深度融入長三角一體化發(fā)展，加快推動皖北全面振興。
今年安徽省政府工作報告，在“加快皖北全面振興”中提出：
聚焦汽車及零部件、新能源、新材料、綠色食品等重點產(chǎn)業(yè)集群建設，集中資源、集中力量、集中攻堅，力爭皖北快速形成規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；
用好滬蘇浙城市與皖北城市結對合作幫扶機制，提升皖北承接產(chǎn)業(yè)轉移集聚區(qū)建設水平；
加密擴容基礎設施網(wǎng)絡，適度超前布局新基建，擴大重大科創(chuàng)平臺、開放平臺布局，改善皖北高質量發(fā)展支撐條件；
……
一系列堅持問題導向的舉措，精準發(fā)力，正有力支持皖北地區(qū)走出一條質量更高、效益更好、結構更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。
四
時代大潮，百舸爭流。
誰能抓住機遇加快形成并發(fā)展新質生產(chǎn)力，誰就能掌握競爭和發(fā)展的主動權。
加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，做好“糧頭食尾”“畜頭肉尾”“農(nóng)頭工尾”增值大文章，推動“接二連三”，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益；
立足自身資源稟賦，加大招商引資和招才引智力度，發(fā)展壯大主導產(chǎn)業(yè)，差異化培育新能源、新材料、新型顯示、綠色食品、新能源汽車零部件等特色產(chǎn)業(yè)集群；
……
廣袤的皖北，可以也應當是新質生產(chǎn)力發(fā)展的沃土。
4月12日下午至13日上午，省委主要負責人在蚌埠市調研新質生產(chǎn)力發(fā)展情況時強調，充分發(fā)揮區(qū)位交通、資源稟賦、特色產(chǎn)業(yè)等比較優(yōu)勢，鍛長板、補短板，積極培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力，為加快皖北地區(qū)全面振興注入新動能。
圍繞發(fā)展新質生產(chǎn)力，積極推動皖北各市縣發(fā)揮優(yōu)勢，布局產(chǎn)業(yè)鏈，積極推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，引導各地借鑒先進經(jīng)驗推動皖北區(qū)域創(chuàng)新能力提升，助力皖北地區(qū)加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
著眼于長三角“一盤棋”整體謀劃，用足用好、吃干榨盡國家和省支持政策，健全產(chǎn)業(yè)承接轉移合作機制，積極培育和發(fā)展新質生產(chǎn)力，全面提升皖北發(fā)展含“新”量，必將為加快皖北地區(qū)全面振興注入新動能，打開皖北高質量發(fā)展新局面。
既保持歷史耐心，又只爭朝夕；既謀劃長遠，又干在當下。
皖北全面振興，前景廣闊、未來可期。
(記者 吳量亮)
