城鄉(xiāng)融合繪新景

我市高質(zhì)量推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

城與鄉(xiāng)，是人們生產(chǎn)生活的兩個空間載體，也是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展中至關(guān)重要的一對關(guān)系。

2023年，馬鞍山城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)62510元、32670元，農(nóng)村居民收入連續(xù)8年保持全省第一。

這一份連續(xù)霸榜安徽8年的底氣何在？來自于一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干。多年來，馬鞍山始終牢記囑托，錨定“城鄉(xiāng)建設(shè)高顏值”，走協(xié)調(diào)發(fā)展之路、攻城鄉(xiāng)融合之堅、尋“兩全其美”之法，在統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興中一馬當(dāng)先。

如今，市區(qū)內(nèi)，高樓林立設(shè)施齊全，城市建設(shè)如火如荼；鄉(xiāng)村里，產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力十足，村容村貌整潔美觀。蓬勃的城市和廣袤的鄉(xiāng)野融為一體，城與鄉(xiāng)的邊界在這里漸漸模糊。

互動共融的篇章，正在馬鞍山大地潑墨而成！

攜手共融 城市能級蓄勢躍升

站在馬鞍山中心城區(qū)，舉目遠(yuǎn)眺，環(huán)顧四周，這座城市的每一個方向，都升騰著長高變大的熱浪、涌動著時不我待的活力——

向東，向山地區(qū)，7個項目集中簽約，新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)導(dǎo)入，百年礦區(qū)向“綠”向“新”而行；

向西，鄭蒲港新區(qū)，一季度科技創(chuàng)新“賽馬”綜合考評勇奪全市魁首，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力迸發(fā)；

向南，陽湖片區(qū)，寧馬城際站點初顯，陽湖公園建設(shè)將成，醫(yī)院、小學(xué)、幼兒園等配套紛紛落地，宜居宜業(yè)城南次中心正在崛起；

向北，慈湖高新區(qū)，清理閑置低效用地，加快產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，抓好產(chǎn)城融合提質(zhì)，新舊動能轉(zhuǎn)換的步伐鏗鏘有力。

大江奔流，大城崛起。乘著新時代的浩蕩東風(fēng)，融入長三角、對標(biāo)“杭嘉湖”，馬鞍山拉開城市框架，優(yōu)化空間布局，城鄉(xiāng)攜手共融，勾勒出令人充滿期待的壯美輪廓。

2023年，寧馬城際鐵路、巢馬高鐵建設(shè)有序推進(jìn)，寧馬高速“四改八”馬鞍山段建成通車；寧和高速、滬武高速博望互通等加快推進(jìn)，S205圍烏路一期建成通車；金溪路、恒山路、興馬大道等11條城區(qū)道路建設(shè)完工，桃沖路、匯秀路等23條道路加快貫通；提質(zhì)改造農(nóng)村公路80公里，“四好農(nóng)村路”鋪滿鄉(xiāng)間……一條條道路穿山越嶺、連接城鄉(xiāng)，拓展著城市發(fā)展空間。

這一年，加強毗鄰合作、跨江聯(lián)動、產(chǎn)城融合，當(dāng)好融入南京都市圈、合肥都市圈的“橋頭堡”，縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展，當(dāng)涂經(jīng)開區(qū)、雨山經(jīng)開區(qū)躋身省級開發(fā)區(qū)前列；含山褒禪山、和縣雞籠山、當(dāng)涂大青山和江心洲等7大鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)加快建設(shè)，農(nóng)房集聚、村鎮(zhèn)提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)……繁華城市、美麗鄉(xiāng)村、活力園區(qū)等，交織在規(guī)劃有序、日益細(xì)密的交通“大棋盤”中，書寫著互融并進(jìn)的全新答卷。

致廣大，盡精微。2024年，馬鞍山首部國土空間規(guī)劃出臺。其中，構(gòu)建“一城三縣兩片”城鎮(zhèn)空間格局，形成大中小城市和小城鎮(zhèn)合理分工、功能互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，推進(jìn)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化山水園林城市與和美鄉(xiāng)村建設(shè)……宏圖入懷、時開新境，今日的馬鞍山，城鄉(xiāng)藍(lán)圖豁然開朗，城市能級蓄勢躍升，厚積薄發(fā)、爭先進(jìn)位的底氣更加充盈。

以人為本 城市品質(zhì)不斷升級

什么樣的城市最吸引人？古人曰：“城，所以盛民也；民，乃城之本也。人心往之，城必興焉?！秉h的二十大報告提出：“堅持人民城市人民建、人民城市為人民?！?/p>

住房是民生之要。樓體外墻陳舊不堪，粉刷；小區(qū)沒有停車位，增加；路面坑洼不平，重鋪；非機動車充電樁不足，安裝……縱觀馬鞍山，老舊小區(qū)改造如火如荼，一舉一動皆因民所需。

聚焦群眾最急、最憂、最盼，馬鞍山加快完善住房保障體系，大力實施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、老房加梯等項目。現(xiàn)如今，搬離破舊擁擠的棚戶區(qū)，遷入舒適宜居的居民樓，一搬一遷中數(shù)萬居民安居夢圓；由基礎(chǔ)型向提升型、完善型跨越，2023年，89個老舊小區(qū)換新顏，惠及居民19916戶。

水是城市之魂。城市中央，湖底清淤、活水循環(huán)、道路改造、建筑出新等，雨山湖東區(qū)排水韌性能力提升工程進(jìn)度過半，城市“明珠”雨山湖將再度被擦亮；陽湖公園，碧水蕩漾、綠草青青，植草溝、透水路面、旱溪等設(shè)施設(shè)置其中，讓城市“能呼吸、會喝水”。

2023年，馬鞍山將海綿城市建設(shè)與“治水、治城”相結(jié)合，圍繞建設(shè)源頭海綿設(shè)施、拓寬貫通城市水系、改造未達(dá)標(biāo)雨水管網(wǎng)、提標(biāo)城市排澇泵站等內(nèi)容，改善城市水環(huán)境，提升城市安全韌性。

綠意在城中點綴。佳山公園北側(cè)次入口處的公園路游園建成開放，與環(huán)山步道相串聯(lián)，移步異景、可游可憩；東湖公園全新升級亮相，環(huán)湖步道、籃球場、羽毛球場，景觀與功能融合，生態(tài)與養(yǎng)生皆有，引得市民紛紛前來打卡。

生機盎然的綠化景觀、設(shè)計精巧的空間布局、暖心便民的公用設(shè)施、潤物無聲的文化融入……大小24座“口袋公園”，全長231.33公里的城市綠道，每日更新、不斷延伸，已然成為市民出門轉(zhuǎn)角就能遇見的“詩和遠(yuǎn)方”。

與此同時，全面開展窨井蓋安全隱患專項整治行動，守護(hù)市民“腳下安全”；開展慢行系統(tǒng)及人行道維修改造，籌建交通路口遮陽雨棚，市民出行更加舒適；道路保潔體制改革持續(xù)推進(jìn)，“干凈”成為城市底色；垃圾中轉(zhuǎn)站變身“共享型”城市綜合驛站，菜市場標(biāo)準(zhǔn)化改造，便民公廁完美升級；城市生命線安全工程三期項目順利通過驗收，“城市大腦”一期建成試運行……

起筆“大寫意”，落筆“繡花功”。馬鞍山始終瞄準(zhǔn)靶心、以人為本，在城市更新中向新而行、進(jìn)階而上，推動城市面貌提檔升級、城市運轉(zhuǎn)提質(zhì)增效，不僅讓城市有了“顏值”，更有了獨具魅力的“氣質(zhì)”，群眾生活也更加有“品質(zhì)”。

強村富民 鄉(xiāng)村蝶變向美而行

青山、綠水、田園，自然風(fēng)光清新怡人；龍蝦、美食、演出，“夏日元素”集結(jié)上陣；民宿、露營、采摘，八方客人接踵而至……5月25日，“全國夏季村晚示范展示”在和縣善厚鎮(zhèn)鳳臺村舉行，為人民群眾帶來一場文化視聽盛宴的同時，亦開啟了一次文旅融合狂歡。

過去的馬鞍山，“城是城，鄉(xiāng)是鄉(xiāng)”，城與鄉(xiāng)之間有著不小的差距；如今的馬鞍山，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)融合、同奔共富，美麗鄉(xiāng)村的內(nèi)涵也正被重新定義。

2023年以來，馬鞍山堅持因地制宜、精準(zhǔn)施策，以村容整治為前提、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心、以鄉(xiāng)村文化為底色、以改革創(chuàng)新為路徑、以要素支撐為保障，扎實推進(jìn)“千村引領(lǐng)、萬村升級”工程，迭代推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向和美鄉(xiāng)村蝶變，全力打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)。

改革大刀闊斧。創(chuàng)新開展“五統(tǒng)五促”行動，新增耕地8009畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田12.5萬畝；鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，推動水面、土地、房產(chǎn)等要素市場化有序流動；在全市80個村試點探索“三變”改革財政資金整合利用創(chuàng)新行動，實施扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)“培強扶優(yōu)”工程。

要素雙向流動。完成農(nóng)村客運班線公交化改造52條，村均建一所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋；開展市級領(lǐng)導(dǎo)定點幫扶，優(yōu)選經(jīng)驗豐富、熟悉“三農(nóng)”的干部充實到“三農(nóng)”一線……城里有的鄉(xiāng)村有，城里沒有的鄉(xiāng)村也要有。

農(nóng)村變了模樣——

六衖村，地處含山縣仙蹤鎮(zhèn)西北部的黃山山麓，雖有“石頭部落”之名，卻曾因交通不便、產(chǎn)業(yè)不旺，成為“貧困村”。如今，道路延伸、村莊變樣，草原天路、戲水沙灘、梧桐山居等項目紛紛落地，變“美景”為“錢景”，光是今年“五一”假期該村就迎客5萬人次。

2023年，我市深入實施“三大革命”，持續(xù)推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動，改造提升農(nóng)村戶廁9459戶，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%，村容村貌不斷提升；以“千萬工程”為總牽引，以精品示范村建設(shè)為新抓手，推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，“休閑荷塘”“活力馬場”等聲名遠(yuǎn)揚。

農(nóng)民鼓了腰包——

博望區(qū)博望鎮(zhèn)11個行政村抱團(tuán)發(fā)展，興望公司大展身手，開工廠、建項目、興產(chǎn)業(yè)，望泉水、望米酒、望香菜等走出深山，不僅11個“大股東”村級集體經(jīng)濟(jì)收入全部突破100萬元，村民也在資金分紅、購買寶箱、村鎮(zhèn)建設(shè)等中共享發(fā)展成果。

2023年，馬鞍山實施以“黨組織領(lǐng)辦、黨員帶領(lǐng)，促進(jìn)共同富?！睘橹饕獌?nèi)容的“雙領(lǐng)共富”行動，成立18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“共富公司”，創(chuàng)新聯(lián)村、跨鎮(zhèn)、村企聯(lián)建等多種模式，大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮項目資產(chǎn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益，村均集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營收益突破90萬元。

以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)互融。今天的馬鞍山，城市讓生活更美好，鄉(xiāng)村讓人們更向往，城市與鄉(xiāng)村各美其美、美美與共。

（記者 鄧婷婷 黃筱敏）