上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合排名位居全省第9、全市第1

含山縣：向“新”發(fā)力 向“質(zhì)”而行

記者 任德玲

今年上半年，地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.5%，制造業(yè)投資增長(zhǎng)72.8%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合排名位居全省第9、全市第1……亮眼數(shù)據(jù)的背后，是含山縣數(shù)字賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

今年以來(lái)，該縣緊扣“高質(zhì)量”這個(gè)關(guān)鍵詞，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)，持續(xù)保持又穩(wěn)又快發(fā)展勢(shì)頭。

“新招頻出”——

狠抓招大引強(qiáng)

經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

來(lái)到含山，不經(jīng)意發(fā)現(xiàn)，短短數(shù)年間，帥翼馳、輝晗精密、愛(ài)柯迪、海天金屬、貝斯特、三基、朗勁等眾多壓鑄行業(yè)企業(yè)相繼落戶、相互連接，在這里形成了一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、分工明確的新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈條。

是什么讓這片土地備受青睞？原來(lái)，在招商引資方面，含山可謂是“新招頻出”——“對(duì)提供有價(jià)值招商引資項(xiàng)目線索的引薦人，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3000元人民幣”“對(duì)提供有價(jià)值的招商引資項(xiàng)目線索且促成線索轉(zhuǎn)化為落戶項(xiàng)目的引薦人，以其固定資產(chǎn)投資或稅收貢獻(xiàn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)”“以評(píng)估報(bào)告為準(zhǔn)，固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)元（含）以上，對(duì)引薦人按實(shí)際投資額的0.6‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，上不封頂”“以稅務(wù)部門(mén)確定部分為準(zhǔn)，稅收貢獻(xiàn)年度入庫(kù)稅收總額在500萬(wàn)元（含）以上，對(duì)引薦人按照年度入庫(kù)總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，上不封頂”……

在今年初召開(kāi)的含山縣招商引資工作暨駐外招商動(dòng)員大會(huì)上，帥翼馳鋁合金新材料項(xiàng)目引薦人蘇敬，專程從上海趕來(lái)，登臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。切身感受到含山服務(wù)“溫度”和“力度”的蘇敬，牽線搭橋，先后引薦眾多項(xiàng)目落戶含山。

手握“2023年度招商引資項(xiàng)目引薦人單筆最高獎(jiǎng)金”7.67萬(wàn)元的她，直呼：“很驚喜，也很感動(dòng)！”驚喜的是，“通過(guò)引薦項(xiàng)目，我拿到了這筆獎(jiǎng)金，這是對(duì)我個(gè)人的肯定！”感動(dòng)的是，“我切實(shí)感受到了含山對(duì)招商工作的重視。我會(huì)一如既往地支持含山縣的招商工作?！?/p>

獎(jiǎng)金的背后，是含山縣的善謀實(shí)干引鳳棲。該縣始終把招商引資作為“第一要事”，緊盯新能源汽車零部件首位產(chǎn)業(yè)，深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、鄉(xiāng)情招商、基金招商，持續(xù)推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，不斷壯大首位產(chǎn)業(yè)集群。

數(shù)據(jù)是最生動(dòng)的注腳。今年上半年，含山縣新簽約億元以上項(xiàng)目36個(gè)，其中重大項(xiàng)目8個(gè)，首位產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比70%；新投產(chǎn)制造業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)18家。

“四輪驅(qū)動(dòng)”——

狠抓項(xiàng)目建設(shè)

經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，其動(dòng)力源泉無(wú)疑是項(xiàng)目的強(qiáng)勁支撐。

167個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃80%、開(kāi)工率89%、竣工率68%，“七未”項(xiàng)目銷號(hào)率84%；謀劃和儲(chǔ)備重大項(xiàng)目320個(gè)，總投資2621億元；獲批中央預(yù)算內(nèi)投資4.9億元、同比增長(zhǎng)253%，特別國(guó)債7.73億元，專項(xiàng)債7.97億元……上半年，該縣項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)足馬力，跑出“加速度”。

為抓好項(xiàng)目建設(shè)，該縣“四輪驅(qū)動(dòng)”。在管理機(jī)制上，用好縣領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目紅黃綠亮牌預(yù)警、季度重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等機(jī)制，抓好項(xiàng)目建設(shè)“全生命”周期管理；在要素保障上，充分會(huì)商協(xié)調(diào)土地、環(huán)保、融資等要素保障工作，找準(zhǔn)制約項(xiàng)目建設(shè)的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，全力推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)標(biāo)；在搶抓機(jī)遇上，緊抓新一輪大規(guī)模設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、降低全社會(huì)物流成本等重大政策機(jī)遇，精準(zhǔn)謀劃一批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、補(bǔ)短板的項(xiàng)目；在資金保障上，圍繞中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等上級(jí)資金投向，高頻率高效率“跑市跑省跑部”，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目財(cái)政資金支持。

在此基礎(chǔ)上，不斷自我超越的“含山速度”相繼誕生。今年2月，安徽貝斯特新能源汽車零部件有限公司的二期項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“摘牌即發(fā)證、拿地即開(kāi)工”，至少節(jié)約了兩個(gè)月時(shí)間，大大加快項(xiàng)目建設(shè)、投產(chǎn)見(jiàn)效的進(jìn)度?！绊?xiàng)目服務(wù)專班整合了10余個(gè)部門(mén)的力量，幫助企業(yè)推進(jìn)審批流程共14個(gè)環(huán)節(jié)，涉及審批材料共60多項(xiàng)，這才讓項(xiàng)目跑出了‘加速度’?！焙浇?jīng)開(kāi)區(qū)負(fù)責(zé)人一席話，道出了背后的原因。

“三個(gè)抓手”——

狠抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)

面對(duì)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何引導(dǎo)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”、推進(jìn)新型工業(yè)化？如何加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的步伐？含山縣有自己的考量。讓“老樹(shù)發(fā)新芽”，不斷加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，上半年技改投資增長(zhǎng)32.8％、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用普及率達(dá)34.3％。讓“獨(dú)木變森林”，努力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，上半年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)24.9%、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)17.3%。讓“小樹(shù)變大樹(shù)”，積極布局低空經(jīng)濟(jì)、人形機(jī)器人關(guān)鍵零部件等新賽道，聯(lián)合省市母基金設(shè)立總規(guī)模107億元的生命健康、人工智能等11只基金，招引、孵化智鷗驅(qū)動(dòng)、金帝裝備、博視醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)潛力企業(yè)。

這“三個(gè)抓手”有效帶動(dòng)該縣培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

13條自動(dòng)化生產(chǎn)線、400余臺(tái)各類型號(hào)的機(jī)器人手臂、自動(dòng)化生產(chǎn)覆蓋率已超過(guò)80%……安徽海立生產(chǎn)車間數(shù)字化智能化生產(chǎn)的全面應(yīng)用，為企業(yè)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)增添了重要“砝碼”。

7月9日，含山縣自來(lái)水廠完成全市首單數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表融資，獲得銀行授信600萬(wàn)元。這實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)要素“資源化—資產(chǎn)化—資本化”的流通轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著馬鞍山市打通了數(shù)據(jù)要素從資產(chǎn)到資本的轉(zhuǎn)化路徑。

“目前，國(guó)內(nèi)的200公斤及以上的無(wú)人機(jī)，80%的動(dòng)力系統(tǒng)都是由我們提供的，公司產(chǎn)值連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)100%?！闭劶拔磥?lái)，智鷗驅(qū)動(dòng)科技有限公司副總經(jīng)理李張軍總是信心滿滿。

“優(yōu)無(wú)止境”——

狠抓營(yíng)商環(huán)境

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。

日前，產(chǎn)品包裝問(wèn)題讓含山縣一家企業(yè)犯了愁?！爸岸夹枰獜耐獾匕l(fā)來(lái)紙箱進(jìn)行包裝，客戶如果臨時(shí)改訂單，對(duì)企業(yè)的運(yùn)輸成本和訂單響應(yīng)都有較大影響?！卑不湛蔂柡Ｋ夹虏牧峡萍加邢薰鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

企業(yè)出題，政府解題。經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)溝通，該公司很快就和含山縣一家大型紙箱廠簽訂合同，從源頭上解決產(chǎn)品包裝問(wèn)題。對(duì)此，企業(yè)連聲點(diǎn)贊。

近年來(lái)，含山縣因地制宜、精準(zhǔn)服務(wù)，集中調(diào)研全縣企業(yè)上下游供需產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)促進(jìn)上下游企業(yè)相互合作、互利共贏，搭建縣內(nèi)企業(yè)對(duì)接“連心橋”。這一舉措，不僅優(yōu)化了企業(yè)的資源配置，提高了生產(chǎn)效率，同時(shí)也為縣域內(nèi)各配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力支持。

“企聲響應(yīng)”，優(yōu)無(wú)止境。今年4月，含山縣印發(fā)《創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措（2024版）》，制定18項(xiàng)指標(biāo)134條任務(wù)舉措，通過(guò)逐項(xiàng)明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，強(qiáng)化部門(mén)間的協(xié)調(diào)與合作，形成了強(qiáng)大的工作合力，確保各項(xiàng)措施得以有效實(shí)施。在精準(zhǔn)服務(wù)方面，深入開(kāi)展“問(wèn)政含山”“百企萬(wàn)眾評(píng)百名股長(zhǎng)”等活動(dòng)，定期召開(kāi)“含您益企聊”民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)，傾聽(tīng)聲音、了解訴求，通過(guò)“一企一策”幫助民營(yíng)企業(yè)解決資金等問(wèn)題。在人力保障方面，積極助企招工，成功為企業(yè)招聘了1萬(wàn)余名員工，有效助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。在金融支持方面，為企業(yè)辦理園區(qū)貸、科技貸等無(wú)抵押擔(dān)保貸款，總金額達(dá)4億元，極大地緩解了企業(yè)的資金壓力，上半年該縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額增長(zhǎng)21.7%，這充分說(shuō)明了金融支持政策對(duì)企業(yè)發(fā)展的積極推動(dòng)作用。

在含山縣，服務(wù)的細(xì)雨滋潤(rùn)而細(xì)膩，滲透進(jìn)每一個(gè)角落，滋養(yǎng)著企業(yè)的成長(zhǎng)，讓它們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)的陽(yáng)光下茁壯成長(zhǎng)。