我市已建設(shè)323個社區(qū)（村）慈善基金

“微基金”化解群眾生活“小急難”

仁慈友愛、鄰里互助，一直是中華民族的傳統(tǒng)美德。

近年來，我市聚焦老百姓身邊的慈心善行，大力推進(jìn)社區(qū)（村）慈善基金建設(shè)，以“微”基金激發(fā)基層“善”能量。截至目前，全市堅持以點帶面，已累計建設(shè)社區(qū)（村）慈善基金323個，募集善款1480余萬元，惠及各類困難群眾2.9萬余人次。

社區(qū)慈善基金取之于民、用之于鄰，展現(xiàn)出強大的親和力與生命力。

善有所為 “微基金”有大作用

何為社區(qū)（村）慈善基金？

一般來說，社區(qū)（村）慈善基金是指依托慈善組織設(shè)立運行的、用于支持特定社區(qū)公益慈善事業(yè)發(fā)展的專項基金，現(xiàn)階段建設(shè)社區(qū)慈善基金、發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。

從法律政策導(dǎo)向看，新修訂的《慈善法》將于2024年9月5日起施行，明確提出：鼓勵發(fā)展社區(qū)慈善，培育社區(qū)慈善組織，加強社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，支持有條件的地方設(shè)立社區(qū)基金會、慈善信托，開展慈善活動。鼓勵社區(qū)與社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者、社會慈善資源建立聯(lián)動機制。

從基層治理情況看，發(fā)展社區(qū)慈善事業(yè)能夠讓群眾參與慈善的圖景具象化，通過建設(shè)社區(qū)慈善基金，搭建“人人參與、人人盡力、人人可為、人人共享”的基層慈善平臺，有利于大力弘揚鄰里互助的行善導(dǎo)向，進(jìn)一步彰顯文化底蘊、達(dá)成互助共識，不斷健全社區(qū)慈善促進(jìn)基層社會治理創(chuàng)新的長效機制。

我市一直高度重視社區(qū)慈善事業(yè)發(fā)展，特別是在2023年出臺的《城市困難群眾“困有所扶”集成改革實施方案》中，明確指出要大力實施“善有所為”工程，全面推進(jìn)社區(qū)慈善基金建設(shè)，推動慈善力量下沉基層、服務(wù)群眾，以慈善、互助等方式破解居民身邊的“小急難”問題。

“城市社區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋，今年底還將實現(xiàn)縣區(qū)社區(qū)（村）全覆蓋。”市慈善總會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，在全市上下的共同努力下，目前已有323個社區(qū)（村）慈善基金遍布基層一線，為開展社區(qū)慈善公益活動、提升民生福祉、促進(jìn)共同富裕提供了更多支持。

精準(zhǔn)資助 解決群眾“小急難”

社區(qū)慈善基金的建立運行，可便利解決群眾的“小急難”，讓“家門口”的慈善人人觸手可及。

今年5月，含山縣祁門村一村民身患重病、醫(yī)藥費用支出較大，村里隨即幫其申請了一定的慈善資金，救助該困難戶，向困難家庭送上一份溫暖。

不僅如此，就在2024年春節(jié)前，祁門村還一次性申請慈善資金萬余元，慰問了70余戶困難家庭及老黨員、老退役軍人等群體，讓他們感受到基層組織的慈善溫暖。

“在我們非常困難的時候，鎮(zhèn)村送來了慈善救助金，真是雪中送炭?！焙涂h香泉社區(qū)居民黃某患病多年，醫(yī)藥支出費用大、生活困難，且在今年5月病情突然加重，被緊急送往醫(yī)院就醫(yī)，鎮(zhèn)村得知情況后，迅速采取行動，為其申請了社區(qū)慈善基金，減輕看病負(fù)擔(dān)，這讓黃某的家人很是感動。

雨山區(qū)西塘名苑小區(qū)居住著不少老年人，小區(qū)單元門口原來鋪設(shè)的是瓷磚地面，遇到雨雪天氣易發(fā)生滑倒意外，社區(qū)苦于“囊中羞澀”，設(shè)施改造成為一大難題。社區(qū)慈善基金設(shè)立后，社區(qū)申請使用慈善資金在樓道單元安裝了防滑扶手，為老年人、殘疾人出行“守平安”。

實際上，植根于基層的社區(qū)慈善基金，圍繞群眾多樣化的需求，有著廣泛的服務(wù)領(lǐng)域。

據(jù)介紹，社區(qū)（村）慈善資金可以資助和支持扶貧、濟(jì)困、扶老、救孤、助殘等，支持基層社會工作服務(wù)站開展服務(wù)，改善社區(qū)（村）公共服務(wù)設(shè)施等。

聚鄰成林 共筑“溫暖之城”

人人可慈善，慈善為人人。

2024年馬鞍山市政府工作報告中明確提出，要大力發(fā)展紅十字等社會公益、慈善事業(yè)，全力打造“溫暖馬鞍山”。

社區(qū)（村）慈善基金的建立，使得公益資源流轉(zhuǎn)到社區(qū)，及時對接居民需求，有效激發(fā)基層治理的“善”能量。為此，馬鞍山民政、慈善總會等部門單位全力推進(jìn)這項基金建設(shè)。

強化多元募集，按照“社會力量捐助一點、社區(qū)（村）集體經(jīng)濟(jì)支持一點、慈善組織配捐一點”的思路，通過各種方式動員轄區(qū)企業(yè)單位、愛心商戶、共建單位、黨員、群眾捐資捐物，市、縣民政部門和市慈善總會按照一定比例配捐支持，同時鏈接知名企業(yè)、社會組織予以支持，開展社區(qū)義演、義賣、低償服務(wù)等活動籌款，使得每個社區(qū)慈善基金的啟動資金不低于5萬元。同時積極拓展市外慈善募集和互聯(lián)網(wǎng)+慈善模式，引導(dǎo)更多社會力量參與慈善事業(yè)。

注重規(guī)范運作，嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)（村）慈善基金管理辦法》，規(guī)范社區(qū)慈善基金使用管理。持續(xù)培育社區(qū)慈善從業(yè)人才隊伍，不斷提升社區(qū)慈善基金、慈善項目、慈善工作者推動基層社會治理的能力水平。邀請專業(yè)律師、注冊會計師參與社區(qū)慈善項目協(xié)議審查、財務(wù)核算運營把關(guān)，確保社區(qū)（村）慈善基金依法依章運行。

提升項目效能，在依托慈善基金，扎實開展扶老、幫困、助殘等困難重點群體幫扶時，積極推行“慈善+服務(wù)”形式，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站（慈善工作站）為牽引，動員引導(dǎo)社會組織積極參與基層社會治理，提供精準(zhǔn)幫扶、協(xié)同幫扶和融合幫扶，對困難群眾提供資金救助、實物救助以及心理疏導(dǎo)、資源鏈接等全方位幫扶服務(wù)，切實推動慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

如今，社區(qū)（村）慈善基金在我市基層一線遍地開花，它在及時解決群眾身邊“小急難”問題的同時，有效激發(fā)了基層社會善治活力，進(jìn)一步提升了群眾的參與感、獲得感、幸福感。

（記 者 況安軒 通訊員 樂先福 張慧）