中國共產(chǎn)黨馬鞍山市第十屆委員會

第六次全體會議決議

（2024年9月26日中國共產(chǎn)黨馬鞍山市第十屆委員會第六次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨馬鞍山市第十屆委員會第六次全體會議，于2024年9月26日召開。

出席這次全會的有市委委員42人，市委候補委員7人，部分市第十次黨代會代表、基層黨員代表和有關方面的負責同志列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記袁方作了講話。

全會聽取和討論了袁方受市委常委會委托所作的工作報告，審議通過了《中共馬鞍山市委關于深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，進一步全面深化改革、加快打造長三角“白菜心”的實施意見》。袁方就《實施意見（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。習近平總書記的重要講話，深刻回答了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的一系列方向性、根本性重大問題，是全會精神的“綱”和“魂”。全會通過的《決定》，對在新的歷史起點上推動全面深化改革向廣度和深度進軍進行了總動員、總部署。省委十一屆七次全會全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，研究部署新征程上進一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化美好安徽建設新篇章的思路舉措。全會通過的《意見》，對我省進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署。全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學習好貫徹好黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，認真貫徹省委十一屆七次全會部署，以高度的政治自覺、堅定的政治行動，推動黨中央決策部署和省委工作要求在馬鞍山落地落實。

全會指出，黨的十八大以來，習近平總書記兩次親臨安徽考察，發(fā)表重要講話、作出重要指示；2020年8月19日在馬鞍山考察時，賦予馬鞍山打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新發(fā)展定位，為馬鞍山推進中國式現(xiàn)代化建設提供了總綱領、總遵循、總指引。在省委堅強領導下，市委牢記囑托、感恩奮進，圍繞“生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強、活力足、城鄉(xiāng)美、百姓富”，堅定不移全面深化改革，加快推動高質量發(fā)展，把長三角“白菜心”的美好圖景從“大寫意”一筆一畫繪制成“工筆畫”。馬鞍山的發(fā)展變化，是習近平總書記領航掌舵的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是習近平總書記賦予的新發(fā)展定位全方位落地轉化的結果。

全會充分肯定了市委十屆五次全會以來市委常委會的工作。一致認為，在省委堅強領導下，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，深入踐行習近平總書記賦予的新發(fā)展定位，全面落實黨中央決策部署和省委、省政府工作要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設和黨的建設，統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，堅定信心、攻堅克難，真抓實干、奮勇爭先，各項工作取得新進展、新成效。新時代新征程，馬鞍山發(fā)展面臨多重國家戰(zhàn)略疊加、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快發(fā)展新質生產(chǎn)力等重大機遇，有條件在高質量發(fā)展中展現(xiàn)更大作為，有責任為全省發(fā)展大局作出更大貢獻。

全會強調(diào)，進一步全面深化改革，必須全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，一體貫徹落實黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于安徽工作的重要講話指示批示精神，深入踐行習近平總書記賦予的新發(fā)展定位，認真貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟體制改革為牽引，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，弘揚“聚山納川、一馬當先”的城市精神，樹立領跑意識，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，推動各項工作進入并保持全省第一方陣，打造更多具有馬鞍山特色的改革品牌，為加快打造長三角“白菜心”提供強大動力和制度保障。

全會強調(diào)，進一步全面深化改革，必須錨定黨中央確定的總目標，圍繞“七個聚焦”，把握“六個堅持”原則，全面落實省委“實現(xiàn)‘六個新提升’、做到‘六個當先鋒’”的要求，緊盯兩個關鍵節(jié)點，聚焦高顏值生態(tài)、高質量發(fā)展、高起點開放、高水平融合、高品質民生、高效能治理、高標準黨建，實現(xiàn)“七個新突破”、做到“七個當先鋒”。到2029年，完成本實施意見提出的改革任務。到2035年，各方面制度更加完善，與全國、全省同步基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成長三角“白菜心”。打造生態(tài)優(yōu)的“白菜心”實現(xiàn)新突破，在高顏值生態(tài)上當先鋒；打造產(chǎn)業(yè)強的“白菜心”實現(xiàn)新突破，在高質量發(fā)展上當先鋒；打造活力足的“白菜心”實現(xiàn)新突破，在高起點開放上當先鋒；打造城鄉(xiāng)美的“白菜心”實現(xiàn)新突破，在高水平融合上當先鋒；打造百姓富的“白菜心”實現(xiàn)新突破，在高品質民生上當先鋒；強化安全保障實現(xiàn)新突破，在高效能治理上當先鋒；強化黨建保障實現(xiàn)新突破，在高標準黨建上當先鋒。

全會對進一步全面深化改革作出系統(tǒng)部署，強調(diào)要深化生態(tài)文明體制改革，加快建設美麗馬鞍山，落實生態(tài)文明基礎體制，構建長江馬鞍山段保護修復長效機制，完善現(xiàn)代環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制。要落實構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制要求，完善經(jīng)濟治理體系，深化國資國企改革，健全促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展體制機制，服務和融入全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)深化營商環(huán)境改革，深化財稅體制改革，深化金融體制改革，完善規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。要以數(shù)字賦能制造業(yè)高質量發(fā)展為牽引性抓手，健全因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力體制機制，健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級機制，健全戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，健全未來產(chǎn)業(yè)培育機制，健全現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展政策機制，完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展機制，完善提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平制度，健全招商引資和項目建設推進機制。要統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，加快推進創(chuàng)新型城市建設，深化科技體制機制改革，深化教育綜合改革，深化人才發(fā)展體制機制改革。要完善深度融入長三角一體化發(fā)展機制，推進高起點對外開放，完善現(xiàn)代化基礎設施建設體制機制，健全與滬蘇浙地區(qū)一體化合作機制，構建都市圈同城化發(fā)展機制，完善開放型經(jīng)濟發(fā)展機制。要完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展，健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，健全推進鄉(xiāng)村全面振興長效機制，健全糧食安全保障制度，持續(xù)深化土地制度改革。要健全全過程人民民主制度體系，充分激發(fā)人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，加強人民當家作主制度建設，健全協(xié)商民主機制，健全基層民主制度，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。要完善依法治市體制機制，扎實推進法治馬鞍山建設，深化立法領域改革，深入推進依法行政，健全公正執(zhí)法司法體制機制，完善推進法治社會建設機制。要深化文化體制機制改革，提升城市文化軟實力，落實意識形態(tài)工作責任制，創(chuàng)新精神文明建設機制，優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制，完善歷史文化遺產(chǎn)保護傳承機制，健全文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，完善網(wǎng)絡綜合治理機制。要健全保障和改善民生制度體系，加快推動共同富裕，健全城鄉(xiāng)居民收入增長機制，建設高質量充分就業(yè)城市，健全社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善人口發(fā)展支持和服務體系。要全面貫徹總體國家安全觀，建設更高水平的平安馬鞍山，健全維護國家安全機制，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，完善支持國防和軍隊現(xiàn)代化建設制度機制。

全會指出，黨的領導是進一步全面深化改革、譜寫中國式現(xiàn)代化馬鞍山新篇章的根本保證。必須深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，用改革精神和嚴的標準管黨治黨，以黨的自我革命引領社會革命。要加強黨對進一步全面深化改革的領導，強化各級黨組織對改革的領導責任，深化黨的建設制度改革，完善正風肅紀反腐機制，健全改革落實、創(chuàng)先爭優(yōu)機制，以釘釘子精神抓好改革落實。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求，高舉改革開放旗幟，進一步全面深化改革，為打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”，譜寫中國式現(xiàn)代化馬鞍山新篇章而團結奮斗！