經(jīng)濟日報記者 梁睿 李思隱
不久前，在安徽省馬鞍山市薛家洼生態(tài)園，江風(fēng)襲襲，沿岸的蘆葦隨風(fēng)而蕩，青年志愿者正向馬鞍山市東方城小學(xué)的學(xué)生們講述薛家洼美麗蝶變的生態(tài)故事。
曾經(jīng)因鋼而興的馬鞍山市，正書寫“以綠為底”的高質(zhì)量發(fā)展新篇章。馬鞍山市市長葛斌介紹，該市堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理一體推進，堅定不移發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，生態(tài)文明建設(shè)取得良好成效。
綜合修復(fù)長江生態(tài)
“馬鞍山是一座濱江城市。穿過天門山，自西向東奔流的萬里長江在馬鞍山轉(zhuǎn)為北上，留下了79.12公里的長江岸線和14條通江河流?？梢哉f，治理生態(tài)，必先治江?！瘪R鞍山市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長郝甲林說。
在馬鞍山市薛家洼生態(tài)園觀江平臺，記者看到，沿江的楊樹林郁郁蔥蔥，園內(nèi)水波蕩漾，構(gòu)成一幅美妙的生態(tài)畫卷。馬鞍山市中匯物業(yè)管理有限責任公司總經(jīng)理葛軍說：“每到假日，都有許多外地游客來此打卡拍照，欣賞江景?！?/p>
但在幾年前，這里卻完全不是這樣的景象，別說游客，連本地居民都很少來這里。葛軍坦言：“以前這里是一些碼頭和沙場，雨天滿地泥，晴天滿場灰，環(huán)境太差，誰愿意來？”
薛家洼地處長江岸邊，長江奔騰到此流速放緩，大量漁船曾經(jīng)在此捕魚，亂搭亂建問題嚴重。2019年，為實施長江岸線生態(tài)修復(fù)、綜合整治，馬鞍山市牢牢牽住薛家洼這個“牛鼻子”，著力破除“濱江不見江、臨水不親水”的生態(tài)問題。
馬鞍山市規(guī)劃編制研究中心主任彭師表示，馬鞍山堅持規(guī)劃先行，聘請專業(yè)機構(gòu)編制綜合整治規(guī)劃。“薛家洼整治區(qū)域總面積達30平方公里，我們貫徹以人為本的理念，結(jié)合打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江經(jīng)濟帶以及濱江地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，規(guī)劃了以沿江綠道為一軸，以濕地風(fēng)情區(qū)、采集風(fēng)景區(qū)、生態(tài)修復(fù)區(qū)、文創(chuàng)旅游區(qū)、田園風(fēng)光區(qū)為五區(qū)的布局?！迸韼熣f。
為做好薛家洼改造，馬鞍山全力完成長江禁捕退捕任務(wù)，讓漁民實現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)產(chǎn)；拆除非法碼頭153家、船舶修造企業(yè)34家，整治散亂污企業(yè)759家，關(guān)搬畜禽養(yǎng)殖場戶497家，清理固廢堆放點95處。同時，馬鞍山也保留了楊樹林、蘆葦蕩等生態(tài)濕地，并積極造林綠化2.2萬畝，退漁還濕4992畝，實現(xiàn)標本兼治。當前，薛家洼已經(jīng)成為馬鞍山城市綠色客廳，作為標志性景點迎接八方來客。
為了推動當?shù)乇Ｗo長江、加快建設(shè)山水秀美的生態(tài)強市，2023年12月13日，馬鞍山市人大常委會宣布，將每年的8月19日設(shè)為“馬鞍山長江保護日”。馬鞍山一體推動長江兩岸79公里岸線綜合整治和生態(tài)修復(fù)，實施了濱江濕地公園等一系列復(fù)綠工程，實現(xiàn)從“濱江不見江”到“城市生態(tài)客廳”的美麗蝶變。
強化源頭污染治理
2022年4月，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單》，馬鞍山成功入選。
“要守護好綠水青山，不僅要在生態(tài)修復(fù)上久久為功，更需要從源頭掐斷污染源，才能徹底根治生態(tài)頑疾?！焙录琢终f。
2022年9月，馬鞍山鋼鐵股份有限公司質(zhì)桶加工中心及危險廢物貯存庫項目在馬鞍山市西山腳下正式投產(chǎn)。該項目占地面積22000平方米，項目總投資6000萬元，專門處置加工廢鐵質(zhì)桶，貯存馬鞍山鋼鐵股份有限公司各單位產(chǎn)生的酸堿污泥、含鉻污泥、濾餅、廢脫硫劑、電爐灰、廢催化劑等危險廢物，有效推動馬鞍山鋼鐵股份有限公司主業(yè)和周邊城市的廢鐵質(zhì)桶資源化綜合利用。數(shù)據(jù)顯示，馬鞍山鋼鐵股份有限公司已實現(xiàn)年加工處理廢鋼鐵能力1544萬噸。
處理固體廢物是有效控制環(huán)境污染的重要組成部分。馬鞍山先后開展了多輪次“清廢行動”。據(jù)介紹，該市建成一般工業(yè)固廢填埋場，清理過去隨意傾倒的固體廢物；建成江東片區(qū)光大生活垃圾焚燒發(fā)電廠和江北片區(qū)海創(chuàng)生活垃圾焚燒發(fā)電廠，對全市全域生活垃圾進行焚燒處置，實現(xiàn)原生生活垃圾全量焚燒“零填埋”。
為徹底解決污染問題，馬鞍山創(chuàng)新體制機制，對多種污染源精準分類施策，著力推動污染源控制全覆蓋。在大氣污染防治上，扎實開展專項行動，創(chuàng)新建立會商研判、發(fā)布指令、督查反饋、復(fù)盤分析“四步走”閉環(huán)機制；在城鄉(xiāng)污水防治上，對城區(qū)進行雨污分流改造，對城市、農(nóng)村黑臭水體進行集中整治，一體推進城鄉(xiāng)污水治理。
數(shù)據(jù)顯示，馬鞍山大氣主要指標PM2.5平均濃度已下降至35.1微克/立方米，連續(xù)三年達到國家二級標準；累計完成農(nóng)村黑臭水體治理115條，初步實現(xiàn)35條城市黑臭水體治理；累計清理固廢100余萬噸，生活垃圾實現(xiàn)“零填埋”、無害化處理率達100%。
全域建設(shè)海綿城市
近日，記者來到雨山湖公園，湖面似鏡，沿湖的步道上不少居民正在散步、遛狗?！坝晟胶珗@位于市中心，居民們在閑暇時會來此游玩?！瘪R鞍山市重點工程建設(shè)管理處主任張春山深有感觸地說：“公園品質(zhì)關(guān)乎居民生活品質(zhì)?！?/p>
今年3月份，馬鞍山啟動雨山湖東區(qū)排水韌性能力提升工程，對包括雨山湖公園在內(nèi)的2.6平方公里進行改造?！拔覀兦謇砹擞晟胶倌嗖⒔ㄔO(shè)活水循環(huán)，全力保障湖體水質(zhì)。”張春山說，“同時，我們對公園內(nèi)外道路、植被完成海綿化改造，增強公園生態(tài)韌性，拓寬拓深居民綠色宜居空間?！?/p>
打造生態(tài)宜居之城，讓良好環(huán)境造福人民，讓居民共享生態(tài)福祉，是馬鞍山推進生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。
2021年6月，馬鞍山市成功入選國家首批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市，城市建設(shè)顏值、人民生活品質(zhì)得到不斷提升。
“馬鞍山市梅雨季節(jié)降雨集中，每當雨季來臨，長江水位上漲，城區(qū)排澇壓力倍增，內(nèi)澇風(fēng)險很大。”馬鞍山市住建局黨委書記、局長張揚分析：“馬鞍山東部山丘礦山企業(yè)集中，西部濱江工業(yè)企業(yè)密布，存在礦區(qū)水土流失和廠區(qū)面源污染等問題。系統(tǒng)化治理解決城市涉水痛點非常必要?！?/p>
馬鞍山市結(jié)合區(qū)域特征，充分考慮城市建設(shè)發(fā)展規(guī)律分區(qū)域管控，按照“上山修水、入城理水、進廠治水、下江護水”思路，系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)。
在礦區(qū)，馬鞍山采取“山水不入管、泥水不入河、酸水不入城”的礦區(qū)協(xié)同修復(fù)方案，做好礦區(qū)自然水文條件恢復(fù)；在城區(qū)，建設(shè)源頭海綿設(shè)施，拓寬和貫通城市水系，改造未達標雨水管網(wǎng)，全面消除城市內(nèi)澇積水點；在廠區(qū)，構(gòu)建“控污染、補短板、零直排、增綠色”的工業(yè)廠區(qū)海綿體系；在流域，加強城市排澇體系與長江防洪水位銜接，充分發(fā)揮自然水體調(diào)蓄功能，規(guī)劃行泄通道，建立多方聯(lián)動應(yīng)急管理機制。
截至目前，全市建成區(qū)海綿城市達標面積占比達到47.5%。通過監(jiān)測評估，建設(shè)海綿城市后，面源污染削減率增加12個百分點，徑流控制率增加15個百分點，示范建設(shè)取得良好成效。
馬鞍山市委書記袁方表示，他們將繼續(xù)建設(shè)山水秀美的生態(tài)強市，爭創(chuàng)全國生態(tài)文明建設(shè)示范市，更好實現(xiàn)“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環(huán)。
（載11月9日《經(jīng)濟日報》）
