11月10日

新華社《半月談》發(fā)表文章

《高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行｜一位民警和一座“無(wú)證明城市”》

關(guān)注馬鞍山“無(wú)證明城市”建設(shè)

一起來(lái)看看

▲ 新華社客戶(hù)端截圖

5分鐘，這是馬鞍山市民孫女士11月7日上午來(lái)市政務(wù)服務(wù)中心的辦事用時(shí)?！斑^(guò)去，我們辦事需要交各種紙質(zhì)材料，跑好幾個(gè)窗口?，F(xiàn)在基本什么都不用帶，所有的事在一個(gè)窗口就解決了?！睂O女士說(shuō)。“除去上下樓的時(shí)間，我在窗口辦事可能才花了不到1分鐘?！?/p>

半月談?dòng)浾咴诂F(xiàn)場(chǎng)看到，盡管來(lái)政務(wù)服務(wù)中心辦事的群眾絡(luò)繹不絕，但幾乎沒(méi)有出現(xiàn)排隊(duì)現(xiàn)象?！巴ㄟ^(guò)‘無(wú)證明城市’查詢(xún)核驗(yàn)系統(tǒng)，群眾不到1分鐘就可以辦成一件事。我們經(jīng)過(guò)測(cè)算，群眾辦事效率提升了20倍以上。”馬鞍山市公安局科技信息化支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)姚良虎說(shuō)。

▲市民（右）在工作人員的幫助下使用“政民通·馬上辦”查詢(xún)核驗(yàn)系統(tǒng) 劉勇貞 攝

2023年，馬鞍山市率先在安徽省上線(xiàn)“無(wú)證明城市”查詢(xún)核驗(yàn)系統(tǒng)，創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用直接刷臉辦證的“無(wú)證明城市”桌面交互終端。群眾即使“兩手空空”，也可以通過(guò)刷臉直接實(shí)現(xiàn)材料免提交。截至目前，馬鞍山市共打通50類(lèi)數(shù)據(jù)接口，其中身份證、戶(hù)口本等16類(lèi)高頻數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)100%歸集共享，共梳理證明材料6278個(gè)，實(shí)現(xiàn)免提交5823個(gè)，免提交率達(dá)92.8%。

半月談?dòng)浾哌M(jìn)一步探訪(fǎng)得知，這樣一項(xiàng)改變了城市運(yùn)轉(zhuǎn)方式的改革，離不開(kāi)一位默默付出的民警：馬鞍山市公安局科技信息化支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)周克武。2023年，周克武帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)出“警民通·馬上辦”無(wú)證明辦事系統(tǒng)，獲得群眾稱(chēng)贊。這一創(chuàng)新成果得到安徽省領(lǐng)導(dǎo)重視，馬鞍山市隨即開(kāi)展全方位的“無(wú)證明城市”建設(shè)。

“我們協(xié)調(diào)對(duì)接了40個(gè)政府部門(mén)和各級(jí)單位共50類(lèi)數(shù)據(jù)接口，組建了一個(gè)由技術(shù)和業(yè)務(wù)專(zhuān)家組成的39人研發(fā)專(zhuān)班。經(jīng)過(guò)數(shù)月的研發(fā)攻堅(jiān)，終于在去年11月上線(xiàn)了‘政民通·馬上辦’無(wú)證明城市桌面交互終端。群眾只要刷臉核驗(yàn)身份，數(shù)千項(xiàng)證明材料都可以免提交。”周克武介紹時(shí)語(yǔ)速很快，似乎有說(shuō)不完的新做法和新想法。

從“警民通”到“政民通”，一次技術(shù)和理念上的創(chuàng)新，成為建設(shè)“無(wú)證明城市”的重要推動(dòng)力。這對(duì)于周克武和他的團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，既有驚喜，但也并非偶然。

▲周克武在工作中

早在27年前，周克武從大學(xué)計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)進(jìn)入公安隊(duì)伍，被分配在地處農(nóng)村的龍山橋派出所任戶(hù)籍民警?！霸诨鶎泳Χ倘钡默F(xiàn)實(shí)狀況下，為了更好地服務(wù)群眾，我借錢(qián)購(gòu)買(mǎi)配件組裝了一臺(tái)電腦，用半年時(shí)間組裝出一套人機(jī)語(yǔ)音對(duì)話(huà)系統(tǒng)。”周克武回憶說(shuō)，自己外出辦案時(shí)，群眾就可以在語(yǔ)音詢(xún)問(wèn)后得到電腦端的回復(fù)。

90年代末的“人機(jī)語(yǔ)音對(duì)話(huà)系統(tǒng)”簡(jiǎn)陋但有效，這一時(shí)間轟動(dòng)了村莊，也在他心中種下了“科技強(qiáng)警”的種子。隨后5年內(nèi)，周克武又在新崗位上開(kāi)發(fā)出“智能辦案系統(tǒng)”，有效提升了法律文書(shū)制作和執(zhí)法監(jiān)督效率，相關(guān)系統(tǒng)被推廣至全國(guó)各地的公安機(jī)關(guān)。2014年，馬鞍山市公安局成立了以他名字命名的 “周克武科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”，百余名業(yè)務(wù)和技術(shù)骨干踴躍加入，10年來(lái)共獲得全國(guó)和全省公安科技創(chuàng)新獎(jiǎng)50余項(xiàng)。最初的“警民通”無(wú)證明辦事系統(tǒng)就是這個(gè)團(tuán)隊(duì)的一項(xiàng)孵化成果。

“我們不停地搞創(chuàng)新，利用公安系統(tǒng)信息化程度高的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)了‘無(wú)證明’的民生需求?！币α蓟⒌葓F(tuán)隊(duì)成員認(rèn)為，“政通”才能“人和”，“無(wú)證明城市”建設(shè)離不開(kāi)多個(gè)部門(mén)協(xié)同發(fā)力。據(jù)了解，除馬鞍山市公安局外，市司法局、市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委等部門(mén)也積極參與進(jìn)來(lái)，負(fù)責(zé)證明材料清理、數(shù)據(jù)歸集共享和信用體系建設(shè)等工作。

“實(shí)干興邦”，這是周克武在微信簽名里寫(xiě)給自己的話(huà)?！懊馓峤宦蔬_(dá)到90%以上了，但后面還有難啃的硬骨頭?！敝芸宋鋵?duì)半月談?dòng)浾咛寡裕缙诩堎|(zhì)檔案電子化等多個(gè)問(wèn)題仍有待解決，團(tuán)隊(duì)還在為此做大量的工作?！叭罕姷男枨笤谧?，服務(wù)群眾的方式也要變，但我們?yōu)槊穹?wù)的初心永遠(yuǎn)都不會(huì)改變?！保ò朐抡?dòng)浾?孫文豪）

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