讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度

記者 王永霞 通訊員 陸偉棟

“這樣的執(zhí)法方式，既達(dá)到了教育警示的目的，又減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)?！比涨埃R鞍山市某建筑安裝有限公司安全員陶先生拿著博望區(qū)博望鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)出具的“免罰決定書”感慨道。

事情還得從10月份說起。10月1日，博望區(qū)住建局對(duì)在建工地進(jìn)行日常檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，馬鞍山市某建筑安裝有限公司局部地段裸土未覆蓋，圍擋噴淋設(shè)施未打開，涉嫌未采取揚(yáng)塵防治措施。

隨后，博望區(qū)住建局將案件移交到博望鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)。執(zhí)法人員趕到工地現(xiàn)場(chǎng)檢查勘驗(yàn)核準(zhǔn)。在現(xiàn)場(chǎng)，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該工地裸露的地段已覆蓋防塵網(wǎng)，現(xiàn)場(chǎng)圍擋配有防塵噴淋裝置并在運(yùn)行，配置了降塵霧炮機(jī)并開啟，工地出入口配有車輛沖洗設(shè)備，可以正常使用。

隨后，執(zhí)法人員對(duì)該公司代理人進(jìn)行了詢問筆錄及相關(guān)證據(jù)的收集。執(zhí)法人員了解到，該公司未采取揚(yáng)塵污染防治措施的情況屬實(shí)。降塵噴淋裝置出現(xiàn)部分故障未及時(shí)處理，導(dǎo)致案發(fā)之日未開啟；由于防塵網(wǎng)面積計(jì)算不精確，導(dǎo)致部分裸土未覆蓋。

陶先生說，博望區(qū)住建局檢查發(fā)現(xiàn)問題后，責(zé)令公司整改。該公司第一時(shí)間召開整改會(huì)議，并且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了整改，整改的效果，也得到博望區(qū)住建局認(rèn)可。

考慮到該公司初次違法，危害后果輕微，并且主動(dòng)采取措施消除或減輕違法行為危害后果，博望鎮(zhèn)征求市、區(qū)司法局的建議后，經(jīng)過重大行政執(zhí)法決定法制審核及集體討論后，最終作出“不予行政處罰”的決定，只是依據(jù)《行政處罰法》，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行約談、教育。

法治是最好的營商環(huán)境。據(jù)了解，自行政執(zhí)法權(quán)下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以來，博望鎮(zhèn)秉持“讓行政執(zhí)法既有力度又有溫度”的理念，推行包容審慎監(jiān)管，寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，更好地激發(fā)市場(chǎng)活力，增強(qiáng)經(jīng)營主體信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。