發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),項(xiàng)目是第一支撐。
今年以來,我市牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,進(jìn)一步集中力量、集聚資源、集成要素,調(diào)動(dòng)一切積極因素,真抓實(shí)干、埋頭苦干,力爭重大項(xiàng)目謀劃有新成效、項(xiàng)目資金爭取有新突破、項(xiàng)目推進(jìn)有新進(jìn)展,助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
全年我市組織參加省開工動(dòng)員項(xiàng)目140個(gè),總投資1003.5億元。1-11月,省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資504.8億元,投資完成率113.6%,居全省第5;已開工項(xiàng)目259個(gè),開工率100%,居全省第1;已竣工項(xiàng)目19個(gè),竣工率111.8%,居全省第7。
“謀”項(xiàng)目夯實(shí)發(fā)展“底盤”
重大項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市能級(jí)提升、民生不斷改善、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的重要基礎(chǔ)支撐。
我市按照“三個(gè)結(jié)合”理念,依托國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫,謀劃儲(chǔ)備一批“兩重”建設(shè)重大項(xiàng)目;完善定期報(bào)送謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目進(jìn)展機(jī)制,每月通報(bào)項(xiàng)目謀劃數(shù)量、前期進(jìn)展、儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化等情況,提高項(xiàng)目謀劃質(zhì)量。
一個(gè)項(xiàng)目是一個(gè)新的增長點(diǎn),一批項(xiàng)目就是一個(gè)新的增長極。這些項(xiàng)目具有投資大、集聚強(qiáng)、帶動(dòng)好、惠民生的特點(diǎn),既有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,也有城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,涵蓋了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生和社會(huì)事業(yè)等多個(gè)方面。項(xiàng)目的竣工、投產(chǎn)、達(dá)效,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新鮮血液,提升人民群眾的幸福感、獲得感。
我市充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目支撐牽引作用,把握國家“兩重”“兩新”政策機(jī)遇,聚焦科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、未來產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,做好2025年億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,做實(shí)前期工作,加快儲(chǔ)備項(xiàng)目轉(zhuǎn)化開工。
振奮人心的數(shù)字背后,是新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮強(qiáng)勢升溫。我市結(jié)合“十五五”規(guī)劃,圍繞長三角高等級(jí)公路網(wǎng)、航道網(wǎng)、跨江鐵路、長江沿線國家物流樞紐等重點(diǎn)領(lǐng)域,突出引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、全局性,策劃包裝跨區(qū)域整裝項(xiàng)目,爭取更多項(xiàng)目列入國家和省級(jí)規(guī)劃。
值得一提的是,我市聚焦中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開工率、投資完成率、資金支付率等量化指標(biāo),建立項(xiàng)目臺(tái)賬,每周調(diào)度、通報(bào)項(xiàng)目問題,切實(shí)提高資金使用效率。
“建”項(xiàng)目集聚增長動(dòng)能
冬日里的一江兩岸,一處處塔吊林立的項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,眾多建設(shè)者戰(zhàn)斗正酣。我市編制重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)度圖,掛圖作戰(zhàn),在保障工程質(zhì)量和安全的前提下,上足人力機(jī)械,大干快干,形成更多實(shí)物工作量,全力提高省市重點(diǎn)項(xiàng)目年度完成投資額、開竣工率和入庫納統(tǒng)率。
項(xiàng)目洽談了沒簽約、簽約了沒開工、開工了沒竣工、竣工了沒投產(chǎn)……怎么辦?對(duì)于這個(gè)問題,我市創(chuàng)新“戰(zhàn)法”,堅(jiān)持用“七未”項(xiàng)目攻堅(jiān)新“戰(zhàn)法”破局,加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)不斷提速提效。
全市上下以超常規(guī)舉措全面開展“七未”項(xiàng)目集中攻堅(jiān)行動(dòng):成立市“七未”項(xiàng)目集中攻堅(jiān)行動(dòng)指揮部,由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志任總指揮長;每周日下午召開指揮部會(huì)議,集中調(diào)度攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況;建立分級(jí)分類包保機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目包保全覆蓋;建立項(xiàng)目問題分級(jí)分類梳理機(jī)制,編制問題清單……
我市在推進(jìn)項(xiàng)目過程中,編制億元以上計(jì)劃開工項(xiàng)目前期手續(xù)明細(xì)表及全市重大項(xiàng)目建設(shè)施工圖,將項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃分解到月、落實(shí)到人,壓茬推進(jìn),推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目能開盡開、能開早開。
此外,我市實(shí)施“比項(xiàng)目看進(jìn)度”、“紅黃綠”亮燈掛牌預(yù)警督辦、“項(xiàng)目互學(xué)互比互看”調(diào)研等活動(dòng),落實(shí)要素保障會(huì)商協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,推進(jìn)一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。
“保”項(xiàng)目優(yōu)化營商環(huán)境
臨近年底,在馬鞍山經(jīng)開區(qū),由云南紅創(chuàng)包裝有限公司投資20.5億元的紅創(chuàng)無菌包裝生產(chǎn)基地項(xiàng)目進(jìn)入到了建設(shè)的最后階段。
“事實(shí)證明,來這里投資是正確的選擇?!被仨?xiàng)目負(fù)責(zé)人王勇介紹,“整個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度推進(jìn),預(yù)計(jì)明年上半年可以投入生產(chǎn)。”
對(duì)于該項(xiàng)目,馬鞍山經(jīng)開區(qū)從加快供地速度,讓項(xiàng)目從簽約到拿地僅用40多天,到成立工作專班,第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決各類困難問題,園區(qū)堅(jiān)持有諾必踐、有求必應(yīng)、有需快辦,助力項(xiàng)目建設(shè)“一路暢行”。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。良好的營商環(huán)境是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的“肥沃土壤”。
我市聚焦5億元以上重大項(xiàng)目、重大制造業(yè)項(xiàng)目、省開工動(dòng)員項(xiàng)目、市領(lǐng)導(dǎo)包保重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目等,逐一制定任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖,以解決問題為導(dǎo)向,以現(xiàn)場調(diào)度為主,綜合運(yùn)用會(huì)議調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)度等方式,服務(wù)重點(diǎn)企業(yè),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
此外,我市依托省“有效投資E服通”平臺(tái),創(chuàng)新實(shí)施“線上+線下”政銀企對(duì)接模式,推進(jìn)93個(gè)項(xiàng)目確定意向簽約金融機(jī)構(gòu)。同時(shí),我市堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走,持續(xù)用好要素保障會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制,分類保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地、用林需求。
營商環(huán)境硬支撐引得項(xiàng)目次第來,隨著我市一個(gè)個(gè)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈項(xiàng)目的開工建設(shè),新增長極加速培育,產(chǎn)業(yè)的競爭力、發(fā)展力持續(xù)增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)串點(diǎn)成鏈、聚鏈成勢不斷加速。
記 者 鄔 剛
通訊員 李婷婷 姚杰超